Sposób i tryb przeprowadzania przetargów:
przygotowanie nieruchomości pod względem formalno-prawnym;
przygotowanie i podjęcie uchwały Rady Miejskiej w Elblągu w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości;
Zarządzenie Prezydenta Miasta w sprawie sporządzenia i ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonych do zbycia; wykaz publikowany na okres 21 dni na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miejskiego w Elblągu.
Zarządzenie Prezydenta Miasta w sprawie powołania komisji przetargowej;
ogłoszenie przetargu w prasie, w biuletynie informacji publicznej oraz publikacja ogłoszenia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miejskiego w Elblągu;
przeprowadzenie przetargu;
Publikowane ogłoszenie powinno zawierać:
oznaczenie nieruchomości wg księgi wieczystej oraz katastru nieruchomości,
powierzchnię nieruchomości,
opis nieruchomości,
przeznaczenie nieruchomoÅ›ci i sposób jej zagospodarowania,
termin zagospodarowania nieruchomości,
wysokość stawek procentowych opłat z tytułu użytkowania wieczystego,
wysokość opłat z tytułu użytkowania, najmu lub dzierżawy
cenę nieruchomości,
terminy wnoszenia opłat,
zasady aktualizacji opłat,
informację o przeznaczeniu do sprzedaży, do oddania w użytkowanie wieczyste, użytkowanie, najem lub dzierżawę,
termin do zÅ‚ożenia wniosku przez osoby, którym przysÅ‚uguje pierwszeÅ„stwo w nabyciu nieruchomoÅ›ci na podstawie art.34 ust.1 pkt1 i pkt2. (tekst jednolity Dz. U. z dnia 2000r. Nr 46, pozycja 543 ze zmianami)
Przebieg procedury przetargowej wynika z rozporzÄ…dzenia Rady Ministrów z dnia 14 wrzeÅ›nia 2004 roku w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowaÅ„ na zbycie nieruchomoÅ›ci (Dz.U., Nr 207, pozycja 2108).
Przetarg ustny nieograniczony
Przetarg odbywa siÄ™ w miejscu i terminie okreÅ›lonym w ogÅ‚oszeniu i jest ważny bez wzglÄ™du na liczbÄ™ uczestników, jeżeli chociaż jeden uczestnik zaoferuje co najmniej jedno postÄ…pienie powyżej ceny wywoÅ‚awczej.
OgÅ‚oszenie o przetargu ustnym zawiera również informacjÄ™ o cenie wywoÅ‚awczej, obciążeniach nieruchomoÅ›ci, o wysokoÅ›ci wadium, terminie i miejscu jego wpÅ‚acenia oraz o skutkach uchylenia siÄ™ od zawarcia umowy sprzedaży nieruchomoÅ›ci lub oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomoÅ›ci gruntowej.
Przetarg otwiera przewodniczÄ…cy komisji przetargowej, przekazujÄ…c uczestnikom informacje jak powyżej oraz podajÄ…c do wiadomoÅ›ci imiona i nazwiska lub nazwy albo firmy osób, które wpÅ‚aciÅ‚y wadium i zostaÅ‚y dopuszczone i które nie zostaÅ‚y dopuszczone do uczestnictwa w przetargu, wraz z uzasadnieniem. Informuje także uczestników przetargu, że po trzecim wywoÅ‚aniu najwyższej zaoferowanej ceny dalsze postÄ…pienia nie zostanÄ… przyjÄ™te.
Uczestnicy przetargu zgÅ‚aszajÄ… ustnie kolejne postÄ…pienia ceny, dopóki, mimo trzykrotnego wywoÅ‚ania, nie ma dalszych postÄ…pieÅ„. O wysokoÅ›ci postÄ…pienia decydujÄ… uczestnicy przetargu, z tym że postÄ…pienie nie może wynosić mniej niż 1% ceny wywoÅ‚awczej, z zaokrÄ…gleniem w górÄ™ do peÅ‚nych dziesiÄ…tek zÅ‚otych. WażnÄ… okolicznoÅ›ciÄ… jest fakt, iż każdy uczestnik przetargu jest zwiÄ…zany zaoferowanÄ… przez siebie cenÄ… do czasu, gdy inny uczestnik zaoferuje cenÄ™ wyższÄ….
Przetarg wygrywa uczestnik, który w trakcie licytacji zaoferowaÅ‚ najwyższÄ… cenÄ™ nabycia. Podczas przetargu sporzÄ…dzany jest protokóÅ‚, który stanowi podstawÄ™ do zawarcia umowy zbycia nieruchomoÅ›ci.
Przetarg ustny ograniczony
ProcedurÄ™ przetargu ustnego ograniczonego stosuje siÄ™:
do osób posiadajÄ…cych szczególne uprawnienia do nabycia nieruchomoÅ›ci, wynikajÄ…ce z ustawy z dn. 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomoÅ›ciami (tekst jednolity Dz. U. z dnia 2000r. Nr 46, pozycja 543 ze zmianami) lub z odrÄ™bnych ustaw,
dla osób zamieszkaÅ‚ych lub majÄ…cych siedzibÄ™ w danej miejscowoÅ›ci, gminie lub województwie,
jeżeli przemawia za tym ważny interes publiczny,
jeżeli warunki przetargowe mogÄ… być speÅ‚nione tylko przez ograniczonÄ… liczbÄ™ osób.
Do przetargu ustnego ograniczonego stosuje siÄ™ zasady z przetargu ustnego nieograniczonego oraz:
w ogłoszeniu o przetargu podaje się informację, że przetarg jest ograniczony oraz rodzaj tych ograniczeń,
osoby zamierzajÄ…ce wziąć udziaÅ‚ w przetargu powinny zÅ‚ożyć dowody potwierdzajÄ…ce speÅ‚nienie ww. warunków w ciÄ…gu 7 dni przed wyznaczonym terminem przetargu,
komisja przetargowa sprawdza i kwalifikuje osoby uprawnione do uczestnictwa w przetargu, nastÄ™pnie lista tych osób zostaje wywieszona nie później niż dzieÅ„ przed wyznaczonym terminem przetargu.
Przetarg pisemny nieograniczony
W ogÅ‚oszeniu o przetargu pisemnym oprócz wymienionych wyżej informacji o nieruchomoÅ›ci powinny być zawarte nastÄ™pujÄ…ce informacje:
o ewentualnych obciążeniach nieruchomości,
o warunkach, terminie i miejscu składania ofert,
o terminie i miejscu, w którym można zapoznać siÄ™ z dodatkowymi warunkami przetargu,
o czasie i miejscu przetargu,
o wysokości wadium, terminie i miejscu jego wpłacania,
o sposobie ustalania opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego,
pouczenie o skutkach uchylenia siÄ™ od zawarcia umowy,
zastrzeżenie, że wÅ‚aÅ›ciwemu organowi przysÅ‚uguje prawo zamkniÄ™cia przetargu bez wybrania którejkolwiek z ofert.
Do obowiÄ…zków oferenta należy wpÅ‚acenie wadium oraz zÅ‚ożenie w terminie najpóźniej na 3 dni przed wyznaczonym terminem swojej oferty, która powinna zawierać:
imię, nazwisko i adres oferenta lub nazwę i siedzibę, jeżeli oferentem jest osoba prawna,
datÄ™ sporzÄ…dzenia oferty,
oświadczenie, że oferent zapoznał się z warunkami przetargu i przyjmuje te warunki bez zastrzeżeń,
oferowanÄ… cenÄ™ i sposób jej zapÅ‚aty,
oferowany sposób realizacji dodatkowych warunków przetargu.
Do oferty należy dołączyć dowód wpÅ‚acenia wadium.
Przetarg skÅ‚ada siÄ™ z dwóch części: jawnej oraz niejawnej. Przeprowadzany jest przez komisjÄ™ przetargowÄ… w skÅ‚adzie co najmniej trzech osób. Część jawna odbywa siÄ™ w obecnoÅ›ci oferentów. W części tej przewodniczÄ…cy komisji przetargowej przekazuje informacje oferentom zawarte w ogÅ‚oszeniu o przetargu oraz ustala liczbÄ™ otrzymanych ofert. NastÄ™pnie komisja przetargowa podaje liczbÄ™ otrzymanych ofert oraz sprawdza wpÅ‚acone wadia.
ZÅ‚ożone oferty sÄ… kwalifikowane do części niejawnej, o której terminie i miejscu informowani sÄ… oferenci. Na tym etapie oferenci mogÄ… zgÅ‚aszać wyjaÅ›nienia lub oÅ›wiadczenia zwiÄ…zane z przetargiem. Oferta może nie zostać zakwalifikowana do części niejawnej przetargu, jeÅ›li:
nie odpowiada warunkom przetargu,
została zgłoszona po terminie,
nie zawiera powyżej opisanych danych lub są one niekompletne,
jest nieczytelna lub budzi wÄ…tpliwoÅ›ci co do treÅ›ci, rzetelnoÅ›ci danych, a także zawiera przeróbki i skreÅ›lenia.
W części niejawnej przetargu komisja przetargowa dokonuje szczegóÅ‚owej analizy poszczególnych ofert i wybiera najkorzystniejszÄ… z nich lub stwierdza, że nie wybrano żadnej ze zgÅ‚oszonych ofert. Przy wyborze oferty komisja kieruje siÄ™ zaoferowanÄ… cenÄ… oraz innymi kryteriami ustalonymi w warunkach przetargu.
W przypadku takiej samej atrakcyjnoÅ›ci ofert komisja organizuje dodatkowy przetarg ustny, o którym zawiadamia równorzÄ™dnych oferentów oraz umożliwia im zapoznanie siÄ™ z treÅ›ciÄ… równorzÄ™dnych ofert.
Na tym etapie oferenci skÅ‚adajÄ… kolejne postÄ…pienia ceny powyżej ceny zamieszczonej w równorzÄ™dnych ofertach, do chwili gdy nie ma dalszych postÄ…pieÅ„ cenowych mimo trzykrotnego wywoÅ‚ania. Z przetargu sporzÄ…dza siÄ™ protokóÅ‚, w którym podaje siÄ™ rozstrzygniÄ™cie przetargu oraz uzasadnienie.
Przetarg uważa się za zamknięty z chwilą podpisania protokołu.
W terminie nie dÅ‚uższym niż 3 dni od dnia zamkniÄ™cia przetargu przewodniczÄ…cy komisji przetargowej zawiadamia na piÅ›mie uczestników przetargu o jego wyniku.
Przetarg pisemny ograniczony
Przetarg ten przeprowadza siÄ™ w sytuacji, kiedy warunki przetargowe mogÄ… zostać speÅ‚nione tylko przez ograniczonÄ… liczbÄ™ osób.
W tej sytuacji mają zastosowanie zasady przetargu pisemnego nieograniczonego, uzupełnione o następujące elementy:
informację w ogłoszeniu o przetargu, że przetarg jest ograniczony oraz jaki jest rodzaj tych ograniczeń,
komisja przetargowa sprawdza, czy oferenci speÅ‚niajÄ… warunki przetargowe i kwalifikuje do uczestnictwa w przetargu wywieszajÄ…c listÄ™ osób zakwalifikowanych w siedzibie UrzÄ™du Miejskiego w ElblÄ…gu, nie później niż 1 dzieÅ„ przed wyznaczonym terminem przetargu,
przetarg może się odbyć chociażby zakwalifikowano do niego tylko jednego oferenta spełniającego warunki określone w ogłoszeniu.
Skarga na czynności związane z przeprowadzeniem przetargu
Bez wzglÄ™du na formÄ™ przetargu uczestnik przetargu może zaskarżyć czynnoÅ›ci zwiÄ…zane z przeprowadzeniem przetargu do Prezydenta Miasta, jeżeli przetarg dotyczy nieruchomoÅ›ci stanowiÄ…cej wÅ‚asność gminy. SkargÄ™ wnosi siÄ™ w terminie 7 dni od daty ogÅ‚oszenia wyniku przetargu ustnego lub dorÄ™czenia zawiadomienia o wyniku przetargu pisemnego. Prezydent Miasta może uznać skargÄ™ za niezasadnÄ…, nakazać powtórzenie czynnoÅ›ci przetargowych lub unieważnić przetarg.
W przypadku wniesienia skargi właściwy organ (Wojewoda w stosunku do nieruchomości Skarbu Państwa lub Prezydent Miasta w stosunku do nieruchomości stanowiącej własność Gminy) wstrzymuje dalsze czynności związane ze zbyciem nieruchomości.
Zezwolenie na nabycie nieruchomoÅ›ci przez inwestorów zagranicznych
Nabywanie nieruchomoÅ›ci przez cudzoziemców reguluje ustawa o nabywaniu nieruchomoÅ›ci przez cudzoziemców z dnia 24.03.1920 r. (tekst jednolity Dz.U. z 2004 r. nr 167, poz. 1758).
Cudzoziemcem w rozumieniu ustawy jest:
osoba fizyczna nie posiadajÄ…ca obywatelstwa polskiego,
osoba prawna majÄ…ca siedzibÄ™ za granica,
nieposiadajÄ…ca osobowoÅ›ci prawnej spóÅ‚ka osób wymienionych w pkt. 1 lub 2, majÄ…ca siedzibÄ™ za granicÄ…, utworzona zgodnie z ustawodawstwem paÅ„stw obcych;
osoba prawna i spóÅ‚ka handlowa nieposiadajÄ…ca osobowoÅ›ci prawnej majÄ…ca siedzibÄ™ na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, kontrolowana bezpoÅ›rednio lub poÅ›rednio przez osoby lub spóÅ‚ki wymienione w pkt. 1, 2 i 3.
W przypadku spóÅ‚ki handlowej za kontrolowanÄ… uważa siÄ™ spóÅ‚kÄ™, w której osoby wymienione w pkt. 1 i 2 posiadajÄ…, bezpoÅ›rednio lub poÅ›rednio, co najmniej 50% kapitaÅ‚u zakÅ‚adowego.
PrzystÄ™pujÄ…c do przetargu na kupno lub użytkowanie wieczyste nieruchomoÅ›ci inwestor zagraniczny musi mieć zezwolenie na jej nabycie. Zezwolenie wydaje Minister Spraw WewnÄ™trznych i Administracji w drodze decyzji administracyjnej, za zgodÄ… Ministra Obrony Narodowej, a w przypadku nieruchomoÅ›ci rolnych również za zgodÄ… Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Wygranie przetargu nie gwarantuje automatycznie prawa do uzyskania zezwolenia ministra.
Przed przystąpieniem do przetargu można otrzymać od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji tzw. promesę, czyli przyrzeczenie wydania zezwolenia na nabycie w razie wygrania przetargu. Promesa jest ważna 12 miesięcy od daty wydania.
Zezwolenie podlega opłacie skarbowej, natomiast promesa nie wymaga takiej opłaty.
Osoba zagraniczna nie musi mieć zezwolenia między innymi, gdy:
nabywa dla siebie mieszkanie
mieszka w Polsce co najmniej 5 lat od udzielenia mu zezwolenia na osiedlenie siÄ™
jest małżonkiem obywatela Polski i posiada kartę stałego pobytu na co najmniej 2 lata
jest uprawniona do dziedziczenia
Zagraniczna osoba prawna nie musi mieć również zezwolenia, jeżeli na swoje cele statutowe zamierza nabyć na terenie miasta nieruchomość nie zabudowanÄ…, o powierzchni nie wiÄ™kszej niż 0,4 ha.
Wniosek o wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomości przez osoby prawne powinien zawierać:
1) oznaczenia wnioskodawcy:
a) w przypadku osoby fizycznej - obywatelstwo oraz adres zamieszkania,
b) w przypadku osoby prawnej i spóÅ‚ki nieposiadajÄ…cej osobowoÅ›ci prawnej - adres jej siedziby,
przedmiot dziaÅ‚alnoÅ›ci, imiona i nazwiska czÅ‚onków zarzÄ…du, a także informacje dotyczÄ…ce
wspólników, udziaÅ‚owców lub akcjonariuszy, z podaniem:
– w przypadku osoby fizycznej - imienia i nazwiska, obywatelstwa oraz adresu zamieszkania,
– w przypadku osoby prawnej i spóÅ‚ki nieposiadajÄ…cej osobowoÅ›ci prawnej - adresu jej siedziby,
oraz procentowej iloÅ›ci gÅ‚osów posiadanych na zgromadzeniu wspólników lub walnym
zgromadzeniu przez poszczególnych udziaÅ‚owców lub akcjonariuszy;
2) oznaczenia nabywanej nieruchomości:
a) w przypadku nieruchomoÅ›ci gruntowej - ulica, miejscowość, gmina i województwo, numer dziaÅ‚ki
ewidencyjnej, powierzchnia w hektarach, numer księgi wieczystej oraz cechy zabudowy,
b) w przypadku nieruchomości budynkowej - numer budynku, ulica, miejscowość, gmina i
województwo,
c) w przypadku lokalu stanowiącego odrębny przedmiot własności - numer budynku i lokalu, ulica,
miejscowość, gmina i województwo, powierzchnia użytkowa lokalu w metrach kwadratowych oraz
udziaÅ‚ w nieruchomoÅ›ci wspólnej, na której usytuowany jest lokal;
3) oznaczenia zbywcy:
a) w przypadku osoby fizycznej - adres zamieszkania,
b) w przypadku osoby prawnej - adres siedziby, wraz z przysługującym tytułem prawnym do zbywanej
nieruchomości;
4) określenia rodzaju czynności prawnej nabycia nieruchomości;
5) uzasadnienia wskazującego, na jakie cele nieruchomość będzie wykorzystywana.
Oraz określić:
1) rodzaj inwestycji lub działalności gospodarczej, jaka ma być wykonywana na nabywanej nieruchomości;
2) pochodzenie Å›rodków finansowych na zakup nieruchomoÅ›ci.
Do wniosku należy dołączyć dokumenty:
1) określające jego status prawny:
a) w przypadku osoby fizycznej - odpis lub kopię dokumentu potwierdzającego tożsamość ze
wskazaniem obywatelstwa, miejsca urodzenia oraz adresu zamieszkania, a jeżeli osoba ta prowadzi
działalność gospodarczą - także wyciąg z odpowiedniego rejestru lub ewidencji,
b) w przypadku osoby prawnej i spóÅ‚ki nieposiadajÄ…cej osobowoÅ›ci prawnej - odpis lub wyciÄ…g z
odpowiedniego rejestru;
2) określające nieruchomość:
a) odpis ksiÄ™gi wieczystej lub zaÅ›wiadczenie ze zbioru dokumentów,
b) wypis z rejestru gruntów wraz z wyrysem z mapy ewidencyjnej,
c) w przypadku gdy nabywana nieruchomość powstała w wyniku scalenia lub podziału - wykaz zmian
gruntowych lub decyzja zatwierdzająca podział bądź scalenie nieruchomości,
d) wypis z aktualnie obowiÄ…zujÄ…cego planu zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku jego
braku - z opracowanego studium;
3) oświadczenie zbywcy wyrażające wolę zbycia nieruchomości na rzecz cudzoziemca, a w przypadku
nabywania nieruchomoÅ›ci w wyniku procesu łączenia (podziaÅ‚u) spóÅ‚ek - uzgodniony plan połączenia
(podziaÅ‚u) wraz z projektami uchwaÅ‚ o połączeniu (podziale) i projektem umowy lub statutu spóÅ‚ki
przejmujÄ…cej, wydzielonej lub nowo zawiÄ…zanej.
4) odpis lub wyciÄ…g z rejestru przedsiÄ™biorców Krajowego Rejestru SÄ…dowego dla przedsiÄ™biorcy, w
którym cudzoziemiec peÅ‚ni funkcjÄ™ czÅ‚onka organu zarzÄ…dzajÄ…cego, lub zaÅ›wiadczenie z ewidencji
działalności gospodarczej;
5) zaświadczenie z właściwego urzędu skarbowego stwierdzające, że nabywca nie zalega z wpłatami
należności budżetowych;
6) zaświadczenie z właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych stwierdzające, że nabywca nie
zalega ze składkami na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych.
7) Wszystkie dokumenty w języku obcym powinny być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski
poświadczonym przez tłumacza przysięgłego.
Wnioski o wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomoÅ›ci wraz z kompletem dokumentów należy skÅ‚adać do Ministerstwa Spraw WewnÄ™trznych i Administracji Departament NieruchomoÅ›ci, ZezwoleÅ„ i Koncesji ul. Koszykowa 16, 00-564 Warszawa , tel.: (022) 601-18-69, 601-18-70, fax (022) 848-97-81
Decyzja o warunkach zabudowy
Regulacja prawna:
• art. 59 – 67, art. 86 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. O planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz.717 z 2003 r., z późniejszymi zmianami),
• RozporzÄ…dzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeÅ„ i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz.U. Nr 164, poz.1589 z 2003 r.),
• RozporzÄ…dzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagaÅ„ dotyczÄ…cych nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U.Nr 164, poz.1588 z 2003 r.),
• art. 32, 46, 48, 49, 50, 51, 53, 57 ustawy Prawo ochrony Å›rodowiska (Dz.U.Nr 62, poz.627 z 2001 z późniejszymi zmianami).
Ustalenie warunków zabudowy nastÄ™puje na wniosek inwestora.
ZaÅ‚atwienie sprawy: WydziaÅ‚ Architektury i Planowania Przestrzennego – lokalizacja w Budynku C na parterze, wejÅ›cie z bramy gÅ‚ównej gmachu urzÄ™du, tel. sekr. 055 239-30-72, 73.
Wniosek o wydanie decyzji o warunkach zabudowy powinien zawierać:
1) określenie granic terenu objętego wnioskiem, przedstawionych na kopii mapy zasadniczej lub w
przypadku jej braku, na kopii mapy katastralnej, przyjętych do państwowego zasobu geodezyjnego i
kartograficznego, obejmujÄ…cych teren, którego wniosek dotyczy, i obszaru wokóÅ‚ wnioskowanej dziaÅ‚ki w
odlegÅ‚oÅ›ci nie mniejszej niż trzykrotna szerokość frontu dziaÅ‚ki objÄ™tej wnioskiem o ustalenie warunków
zabudowy, nie mniejszej jednak niż 50 m, w skali 1:500 lub 1:1000, a w stosunku do inwestycji liniowych
również w skali 1:2000,
2) charakterystykÄ™ inwestycji, obejmujÄ…cÄ…:
a) określenie zapotrzebowania na wodę, energię oraz sposobu odprowadzania lub oczyszczania
Å›cieków, a także innych potrzeb w zakresie infrastruktury technicznej, a w razie potrzeby również
sposobu unieszkodliwiania odpadów,
b) określenie planowanego sposobu zagospodarowania terenu oraz charakterystyki zabudowy i
zagospodarowania terenu, w tym przeznaczenia i gabarytów projektowanych obiektów budowlanych,
przedstawione w formie opisowej i graficznej,
c) okreÅ›lenie charakterystycznych parametrów technicznych inwestycji oraz, w przypadku braku
obowiązku przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, dane
charakteryzujące jej wpływ na środowisko.
3) dokument potwierdzający, że istniejące lub projektowane uzbrojenie terenu jest wystarczające dla
zamierzenia budowlanego (wstępne umowy zawarte między właściwymi przedsiębiorstwami
branżowymi a inwestorem),
4) raport o oddziaływaniu inwestycji na środowisko, jeżeli jest on wymagany zgodnie z przepisami ochrony
środowiska,
5) inne dokumenty wynikajÄ…ce ze specyfiki wnioskowanej inwestycji.
Przed wystÄ…pieniem o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla przedsiÄ™wziÄ™cia mogÄ…cego znaczÄ…co oddziaÅ‚ywać na Å›rodowisko, dla którego obowiÄ…zkowo sporzÄ…dza siÄ™ raport, wnioskodawca może zwrócić siÄ™ z zapytaniem do organu wÅ‚aÅ›ciwego do wydania decyzji o okreÅ›lenie zakresu raportu oddziaÅ‚ywania przedsiÄ™wziÄ™cia na Å›rodowisko.
Do zapytania, o którym mowa wyżej należy dostarczyć informacje o planowanym przedsiÄ™wziÄ™ciu, zawierajÄ…ce w szczególnoÅ›ci dane o:
1) rodzaju, skali i usytuowaniu przedsięwzięcia,
2) powierzchni zajmowanej nieruchomości, a także obiektu budowlanego oraz dotychczasowym sposobie
ich wykorzystywania i pokryciu szatą roślinną,
3) rodzaju technologii,
4) ewentualnych wariantach przedsięwzięcia,
5) przewidywanej iloÅ›ci wykorzystywanej wody i innych wykorzystywanych surowców, materiaÅ‚ów, paliw oraz
energii,
6) rozwiązaniach chroniących środowisko,
7) rodzajach i przewidywanej ilości wprowadzanych do środowiska substancji lub energii przy
zastosowaniu rozwiązań chroniących środowisko.
Informacje zawierające dane wymienione powyżej są niezbędne przy stwierdzaniu przez organ o obowiązku sporządzenia raportu dla planowanego przedsięwzięcia i określeniu jednocześnie zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
Opis procedury wymaganej wg obowiÄ…zujÄ…cych przepisów prawa, zwiÄ…zanej z wydaniem decyzji o warunkach zabudowy i decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego:
1) Wniosek inwestora o wydanie decyzji
2) Zawiadomienie stron o wszczęciu postępowania.
3) Przeprowadzenie procedury z udziałem społeczeństwa w odniesieniu do inwestycji mogących znacząco
oddziaÅ‚ywać na Å›rodowisko w trybie ustawy – Prawo ochrony Å›rodowisko:
a) podanie do publicznej wiadomości informacji o zamieszczeniu w publicznie dostępnym wykazie
danych o wniosku i raporcie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz możliwości składania
uwag i wniosków w terminie 21 dni od daty podania do publicznej wiadomoÅ›ci, wskazujÄ…c
jednocześnie miejsce ich składania,
b) możliwość przeprowadzenia rozprawy administracyjnej, otwartej dla społeczeństwa,
c) rozpatrzenie zgÅ‚oszonych uwag i wniosków do planowanej inwestycji oraz raportu oddziaÅ‚ywania
przedsięwzięcia na środowisko.
4) Przeprowadzenie postępowania w sprawie oceny oddziaływania inwestycji na środowisko w
odniesieniu do inwestycji mogÄ…cych znaczÄ…co oddziaÅ‚ywać na Å›rodowisko w trybie ustawy – Prawo
ochrony środowisko:
a) postanowienie w sprawie obowiÄ…zku sporzÄ…dzenia i zakresu raportu,
b) uzgodnienie z wojewodÄ… i PaÅ„stwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym– w przypadku inwestycji
mogących znacząco oddziaływać na środowisko, wymagających obowiązkowo sporządzenia raportu,
c) uzgodnienie z PaÅ„stwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym dla miasta i powiatu ElblÄ…g – w
przypadku inwestycji mogÄ…cych znaczÄ…co oddziaÅ‚ywać na Å›rodowisko, dla których obowiÄ…zek
sporzÄ…dzenia raportu ustala siÄ™ w drodze postanowienia.
5) Dokonanie analiz:
a) warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy, wynikajÄ…cych z przepisów
odrębnych,
b) stanu faktycznego i prawnego terenu, na którym przewiduje siÄ™ realizacjÄ™ inwestycji.
6) Dokonanie analizy pozwalającej na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie
kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników ksztaÅ‚towania zabudowy i zagospodarowania terenu,
w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywnoÅ›ci
wykorzystania terenu.
7) Dokonanie uzgodnień z organami administracji publicznej, wymienionymi w ustawach:
a) wojewodÄ…, marszaÅ‚kiem województwa w zakresie zadaÅ„ rzÄ…dowych albo samorzÄ…dowych, sÅ‚użących
realizacji inwestycji celu publicznego, w odniesieniu do terenów przeznaczonych na ten cel w planach
miejscowych, które utraciÅ‚y moc z koÅ„cem 2002r.
b) wojewódzkim konserwatorem zabytków – w odniesieniu do obszarów i obiektów objÄ™tych ochronÄ…
konserwatorskÄ…,
c) dyrektorem UrzÄ™du Morskiego w Gdyni – w odniesieniu do obszarów pasa technicznego, pasa
ochronnego oraz morskich portów i przystani,
d) wÅ‚aÅ›ciwym organem administracji geologicznej – w odniesieniu do terenów zagrożonych osuwaniem
siÄ™ mas ziemnych,
e) organami wÅ‚aÅ›ciwymi w sprawach ochrony gruntów rolnych i leÅ›nych oraz melioracji wodnych, w
odniesieniu do gruntów wykorzystywanych na cele rolne i leÅ›ne, w rozumieniu przepisów o
gospodarce nieruchomościami
f) wojewódzkim konserwatorem przyrody dziaÅ‚ajÄ…cym w imieniu wojewody – w odniesieniu do
obszarów objÄ™tych ochronÄ… na podstawie przepisów o ochronie przyrody,
g) wÅ‚aÅ›ciwym zarzÄ…dcÄ… drogi – w odniesieniu do obszarów przylegÅ‚ych do pasa drogowego,
h) dyrektorem regionalnego zarzÄ…du gospodarki wodnej – w odniesieniu do przedsiÄ™wzięć
wymagajÄ…cych uzyskania pozwolenia wodno-prawnego, do wydania którego organem wÅ‚aÅ›ciwym jest
wojewoda.
W/w uzgodnień dokonuje się w trybie art. 106 Kodeksu postępowania administracyjnego.
8) SporzÄ…dzenie projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy przez osobÄ™ wpisanÄ… na listÄ™ izby
samorzÄ…du zawodowego urbanistów albo architektów.
9) Wydanie decyzji
10) Podanie do publicznej wiadomości informacji o zamieszczeniu w publicznie dostępnym wykazie
danych o decyzji w przypadku inwestycji mogących znacząco oddziaływać na środowisko.
Przez podanie do publicznej wiadomoÅ›ci – rozumie siÄ™ ogÅ‚oszenie informacji, w sposób zwyczajowo przyjÄ™ty, w siedzibie organu, poprzez obwieszczenie w pobliżu miejsca planowanego przedsiÄ™wziÄ™cia oraz poprzez zamieszczenie informacji na stronie internetowej organu wÅ‚aÅ›ciwego do wydania decyzji.
Od decyzji o warunkach zabudowy oraz o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu za pośrednictwem Prezydenta Miasta Elbląga w terminie 14 dni od daty otrzymania decyzji.
Opłata skarbowa:
- od podania - 5 zł
- od każdego załącznika do podania - 50 gr
- od wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu – 100zÅ‚
- od przeniesienia decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu na rzecz innej osoby
Uwaga:
Nie podlegają opłacie skarbowej: podania i załączniki do podań, czynności urzędowe, zaświadczenia oraz zezwolenia w sprawach budownictwa mieszkaniowego.
Decyzja o pozwoleniu na budowÄ™ / rozbiórkÄ™
Regulacja prawna:
• art. 28 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. Nr 207, poz.2016 z 2003r.
z późniejszymi zmianami),
• art. 32, 51 ustawy Prawo ochrony Å›rodowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627 z 2001 r. z późniejszymi zmianami).
Pozwolenie na budowÄ™ (rozbiórkÄ™) organ administracji architektoniczno-budowlanej wydaje na wniosek zainteresowanego.
ZaÅ‚atwienie sprawy: WydziaÅ‚ Architektury i Planowania Przestrzennego - lokalizacja w Budynku C na parterze, wejÅ›cie z bramy gÅ‚ównej gmachu urzÄ™du, tel. sekr. 055 239-30-72, 73
Wniosek o pozwolenie na budowę powinien zawierać:
1) 4 egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi
dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi oraz zaÅ›wiadczeniem, o którym mowa
w art. 12 ust. 7 ustawy Prawo budowlane, aktualnymi na dzień opracowania projektu,
2) oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane,
3) decyzję o warunkach zabudowy bądź decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, jeżeli
jest ona wymagana zgodnie z przepisami ustawy O planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
4) specjalistycznÄ… opiniÄ™, o której mowa w art. 33 ust. 3 ustawy Prawo budowlane,
5) postanowienie o uzgodnieniu, z właściwym organem administracji architektoniczno-budowlanej,
projektowanych rozwiÄ…zaÅ„ w zakresie, o którym mowa w art. 33 ust. 2 pkt 4 ustawy Prawo budowlane,
6) upoważnienie udzielone osobie działającej w imieniu inwestora.
Wniosek o pozwolenie na rozbiórkÄ™ powinien zawierać:
1) zgodę właściciela obiektu,
2) szkic usytuowania obiektu budowlanego,
3) opis zakresu i sposobu prowadzenia robót rozbiórkowych,
4) opis sposobu zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i mienia,
5) pozwolenia, uzgodnienia lub opinie innych organów, a także inne dokumenty, wymagane przepisami
szczególnymi,
6) w zależnoÅ›ci od potrzeb, projekt rozbiórki obiektu,
7) upoważnienie udzielone osobie działającej w imieniu inwestora.
Przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę, w myśl art. 35 ustawy organ sprawdza:
1) zgodność projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
albo decyzji o warunkach zabudowy lub decyzji lokalizacyjnej w przypadku braku miejscowego planu i
wymaganiami ochrony środowiska,
2) zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi
3) kompletność projektu budowlanego i posiadanie wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń
i sprawdzeÅ„ oraz informacji dotyczÄ…cej bezpieczeÅ„stwa i ochrony zdrowia, o której mowa w art.20 ust.1
pkt 1b, a także zaÅ›wiadczenia, o którym mowa w art.12 ust.7
4) wykonanie – a w przypadku obowiÄ…zku sprawdzenia projektu, o którym mowa w art. 20
ust. 2, także sprawdzenie projektu - przez osobę posiadającą wymagane uprawnienia budowlane i
przynależność do właściwej izby samorządu zawodowego, potwierdzoną aktualnym na dzień
opracowania projektu zaświadczeniem.
W odniesieniu do inwestycji mogÄ…cych znaczÄ…co oddziaÅ‚ywać na Å›rodowisko, zgodnie z ustawÄ… Prawo ochrony Å›rodowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627 z 2001 r. z późniejszymi zmianami), decyzjÄ™ wydaje siÄ™ w trybie art. 32 ust. 1 w/w ustawy, która stanowi, że przed wydaniem decyzji, organ administracji architektoniczno-budowlanej podaje do publicznej wiadomoÅ›ci informacjÄ™ o zamieszczeniu w formie obwieszczenia,
w publicznie dostÄ™pnym wykazie wniosku o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowÄ™ oraz raportu o oddziaÅ‚ywaniu przedsiÄ™wziÄ™cia na Å›rodowisko. Obwieszczenie to okreÅ›la także termin 21 dni od daty ogÅ‚oszenia, w którym zainteresowani mogÄ… skÅ‚adać uwagi i wnioski w siedzibie organu. Przepisy art. 32 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo ochrony Å›rodowiska obligujÄ… organ do rozpatrzenia zgÅ‚oszonych uwag i wniosków.
Po wydaniu decyzji o pozwoleniu na budowę organ zobowiązany jest zamieścić informację
o wydanej decyzji w publicznie dostępnym wykazie w trybie art. 32 w/w ustawy.
Przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowÄ™ dla przedsiÄ™wziÄ™cia mogÄ…cego znaczÄ…co oddziaÅ‚ywać na Å›rodowisko w rozumieniu art. 51 ust.1 pkt 1 ustawy Prawo ochrony Å›rodowiska, wnioskodawca może zwrócić siÄ™ z zapytaniem do organu, o okreÅ›lenie zakresu raportu oddziaÅ‚ywania przedsiÄ™wziÄ™cia na Å›rodowisko. Do zapytania, o którym mowa wyżej, wnioskodawca zgodnie z art. 49 ust. 3 w/w ustawy zobowiÄ…zany jest dostarczyć informacje
o planowanym przedsiÄ™wziÄ™ciu, zawierajÄ…ce w szczególnoÅ›ci dane o:
1) rodzaju, skali i usytuowaniu przedsięwzięcia,
2) powierzchni zajmowanej nieruchomości, a także obiektu budowlanego oraz dotychczasowym sposobie
ich wykorzystywania i pokryciu szatą roślinną,
3) rodzaju technologii,
4) ewentualnych wariantach przedsięwzięcia,
5) przewidywanej iloÅ›ci wykorzystywanej wody i innych wykorzystywanych surowców, materiaÅ‚ów, paliw oraz
energii,
6) rozwiązaniach chroniących środowisko,
7) rodzajach i przewidywanej ilości wprowadzanych do środowiska substancji lub energii przy
zastosowaniu rozwiązań chroniących środowisko.
Organ administracji architektoniczno-budowlanej po zasięgnięciu opinii właściwego organu ochrony środowiska, określa zakres raportu
w formie postanowienia.
Od decyzji o pozwoleniu na budowę służy odwołanie do Wojewody Warmińsko-Mazurskiego
w terminie 14 dni od daty otrzymania. Po uprawomocnieniu siÄ™ decyzji o pozwoleniu na budowÄ™, inwestor ma obowiÄ…zek zawiadomić wÅ‚aÅ›ciwy organ nadzoru budowlanego (Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta ElblÄ…ga) o zamierzonym terminie rozpoczÄ™cia robót budowlanych co najmniej na 7 dni przed ich rozpoczÄ™ciem.
Opłata skarbowa:
1. od podania - 5 zł
2. od każdego załącznika do podania - 50 gr
3. od pozwoleń wydawanych na budowę nowego obiektu budowlanego oraz urządzeń budowlanych związanych z obiektem budowlanym:
• budynku przeznaczonego na prowadzenie dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej innej niż rolnicza i leÅ›na:
- za każdy m2 powierzchni użytkowej - 1 zł
- nie więcej niż - 500 zł
• budynku sÅ‚użącego celom gospodarczym w gospodarstwie rolnym - 8 zÅ‚
• innego budynku (punkt katechetyczny, kaplice) - 40 zÅ‚
• studni oraz urzÄ…dzeÅ„ do usuwania nieczystoÅ›ci staÅ‚ych i Å›cieków - 14 zÅ‚
• budowli zwiÄ…zanych z produkcjÄ… rolnÄ… - 100 zÅ‚
• sieci wodociÄ…gowych, kanalizacyjnych, elektroenergetycznych, telekomunikacyjnych, gazowych, cieplnych oraz dróg, z wyjÄ…tkiem dróg dojazdowych, dojść do budynków i zjazdów
z drogi - 2000 zł
• sieci wodociÄ…gowych, kanalizacyjnych, elektroenergetycznych, telekomunikacyjnych, gazowych o dÅ‚ugoÅ›ci do 1 km - 14 zÅ‚
• innych budowli - 140 zÅ‚
• urzÄ…dzeÅ„ budowlanych zwiÄ…zanych z obiektem budowlanym - 80 zÅ‚
- od pozwolenia na rozbiórkÄ™ obiektu budowlanego - 28 zÅ‚
W razie wydania pozwolenia na budowę budynku o funkcji mieszanej, przy obliczaniu opłaty skarbowej nie uwzględnia się powierzchni mieszkalnej tego budynku
4. Na rozbudowę (przebudowę) oraz remont obiektu budowlanego opłata skarbowa wynosi 50% stawek określonych w pkt 3.
Uwaga:
Nie podlegają opłacie skarbowej: podania i załączniki do podań, czynności urzędowe, zaświadczenia oraz zezwolenia w sprawach budownictwa mieszkaniowego.
Procedura uzyskania zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej
I Procedura uzyskania Zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej - przy wyborze lokalizacji objętej granicami W-M SSE.
1. NawiÄ…zanie rozmów bezpoÅ›rednich.
Jest to zazwyczaj pierwszy kontakt inwestora ze StrefÄ…. W tym momencie zainteresowanemu przedsiÄ™biorcy przedstawiana jest oferta Strefy (ulgi, grunty, dodatkowe zachÄ™ty). Natomiast inwestor przedstawia swe zamierzenia i potrzeby (branżę, wysokość planowanych wydatków, wielkość planowanego zatrudnienia, powierzchniÄ™ gruntów potrzebnÄ… do realizacji przedsiÄ™wziÄ™cia, preferencje lokalizacyjne, zapotrzebowanie na media techniczne).
2. Przedstawienie przez StrefÄ™ propozycji lokalizacyjnej.
W oparciu o otrzymane od przedsiębiorcy informacje Strefa przedstawia propozycje lokalizacji dla planowanego przedsięwzięcia.
3. Deklaracja inwestora w postaci Listu Intencyjnego.
Jest to oficjalne przedstawienie zamierzeÅ„ inwestycyjnych przedsiÄ™biorcy i zarazem wyrażenie woli przystÄ…pienia do zaawansowanych rozmów i procedur majÄ…cych na celu wydanie dla inwestora Zezwolenia.
List Intencyjny powinien zawierać następujące dane:
• rodzaj branży i podstawowych wyrobów, które majÄ… być wytwarzane na terenie W-M SSE,
• wysokość planowanych nakÅ‚adów inwestycyjnych,
• planowane terminy rozpoczÄ™cia i zakoÅ„czenia inwestycji oraz rozpoczÄ™cia dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej,
• planowana liczba utworzenia nowych stanowisk pracy,
• areaÅ‚ gruntu niezbÄ™dnego dla przedsiÄ™wziÄ™cia gospodarczego,
• iloÅ›ciowe i jakoÅ›ciowe zapotrzebowanie na media techniczne (w postaci załącznika do Listu Intencyjnego),
• ewentualne zagrożenia dla Å›rodowiska naturalnego wynikajÄ…ce z przedsiÄ™wziÄ™cia.
4. Akceptacja zaproponowanej lokalizacji i przeprowadzenie wstępnych uzgodnień.
Po otrzymaniu Listu intencyjnego Strefa zaprasza przedsiÄ™biorcÄ™ na spotkanie, na którym inwestor akceptuje zaproponowanÄ… lokalizacjÄ™ i uzgadniane sÄ… terminy dalszego postÄ™powania.
5. Publikacja w prasie zaproszenia do rokowań lub przetargu łącznego.
Po zÅ‚ożeniu przez inwestora Listu Intencyjnego i dokonaniu wstÄ™pnych uzgodnieÅ„ Strefa publikuje w prasie ogólnopolskiej Zaproszenie do przetargu łącznego lub Zaproszenie do rokowaÅ„. Zaproszenie do przetargu łącznego publikowane jest gdy przedsiÄ™biorca ubiega siÄ™ o uzyskanie Zezwolenia i zakup nieruchomoÅ›ci gruntowej. Zaproszenie do rokowaÅ„ publikowane jest gdy przedsiÄ™biorca ubiega siÄ™ tylko o wydanie Zezwolenia.
Zaproszenie zawiera między innymi następujące informacje:
• nazwÄ™ i siedzibÄ™ ZarzÄ…dzajÄ…cego StrefÄ… oraz nazwÄ™ Strefy,
• okreÅ›lenie sposobu uzyskania specyfikacji istotnych warunków przetargu lub rokowaÅ„ oraz cenÄ™ specyfikacji,
• miejsce i termin skÅ‚adania ofert, który nie może być krótszy niż 21 dni liczÄ…c od dnia opublikowania ogÅ‚oszenia,
• termin otwarcia ofert,
• w przypadku przetargu łącznego Zaproszenie zawiera również informacjÄ™ o nieruchomoÅ›ci, która ma być wykorzystana do podjÄ™cia przedsiÄ™wziÄ™cia gospodarczego na terenie strefy, cenÄ™ wywoÅ‚awczÄ… nieruchomoÅ›ci oraz wysokość wadium.
6. Wykupienie Specyfikacji Istotnych Warunków RokowaÅ„ lub Specyfikacji Istotnych Warunków Przetargu.
Warunkiem przystÄ…pienia do przetargu lub rokowaÅ„ jest wykupienie Specyfikacji Istotnych Warunków Przetargu lub Specyfikacji Istotnych Warunków RokowaÅ„.
Specyfikacja zawiera:
• opis nieruchomoÅ›ci,
• zasady i warunki udostÄ™pnienia nieruchomoÅ›ci,
• kryteria oceny przedsiÄ™wzięć gospodarczych,
• regulamin Strefy,
• sposób przygotowywania oferty,
• okreÅ›lenie terminu zwiÄ…zania ofertÄ…,
• termin, miejsce skÅ‚adania i otwarcia ofert.
W przypadku przetargu łącznego Specyfikacja zawiera dodatkowo:
• cenÄ™ wywoÅ‚awczÄ… nieruchomoÅ›ci,
• okreÅ›lenie terminu, formy i wysokoÅ›ci wnoszenia wadium,
• istotne postanowienia przyszÅ‚ej umowy sprzedaży nieruchomoÅ›ci.
7. Wpłacenie wadium określonego w Specyfikacji.
8. Złożenie przez inwestora oferty zgodnej z wykupioną Specyfikacją.
Składana oferta musi być sporządzona w języku polskim i winna zawierać:
• wypeÅ‚nione dokumenty stanowiÄ…ce załączniki do Specyfikacji,
• aktualnÄ… umowÄ™ spóÅ‚ki majÄ…cej dziaÅ‚ać w strefie wraz z wypisem z KRS lub wpisem do ewidencji dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej,
• opis planowanego przedsiÄ™wziÄ™cia gospodarczego
• warunki realizacji przedsiÄ™wziÄ™cia - biznes plan
• w przypadku przetargu łącznego oferowanÄ… cenÄ™ nabycia nieruchomoÅ›ci i kopiÄ™ dowodu wpÅ‚aty wadium,
• podpis oferenta.
9. Prace Komisji ds. Przetargu lub Rokowań, przyjęcie oferty przez komisję.
W określonym w Specyfikacji terminie Komisja ds. Przetargu lub Rokowań dokonuje otwarcia, oceny i kwalifikacji złożonych ofert.
Ocenie podlega:
• zgodność przedsiÄ™wziÄ™cia z celami rozwoju Strefy,
• konkurencyjność w stosunku do innych przedsiÄ™wzięć prowadzonych na terenie Strefy i w jej otoczeniu,
• wartość i warunki realizacji przedsiÄ™wziÄ™cia, wielkość nakÅ‚adów i planowane zatrudnienie,
• udziaÅ‚ w powiÄ…zaniach gospodarczych, w tym kooperacyjnych, z przedsiÄ™biorstwami dziaÅ‚ajÄ…cymi na terenie Strefy i w jej otoczeniu,
• udziaÅ‚ w tworzeniu i modernizacji infrastruktury gospodarczej Strefy,
• stosowana innowacyjność technologii,
• wpÅ‚yw stosowanej technologii na Å›rodowisko naturalne,
• w przypadku przetargu łącznego cena i warunki zakupu nieruchomoÅ›ci,
• deklarowane przez oferenta warunki wspóÅ‚pracy z organami samorzÄ…dowymi miasta, gminy i powiatu.
Oferty, które w ocenie Komisji otrzymajÄ… wymaganÄ… ilość punktów sÄ… kwalifikowane do dalszego postÄ™powania. NastÄ™pnie przewodniczÄ…cy komisji ustala termin spotkania z oferentami, których oferty zostaÅ‚y zakwalifikowane w celu przeprowadzenia rokowaÅ„.
10. Rokowania.
Po otwarciu i dokonaniu oceny i kwalifikacji ofert Komisja ds. Przetargu lub RokowaÅ„ przeprowadza rokowania z przedsiÄ™biorcami, których oferty zostaÅ‚y zakwalifikowane do dalszego postÄ™powania.
Przedmiotem rokowań mogą być:
• ostateczna lokalizacja, wielkość i cena nieruchomoÅ›ci,
• terminy i warunki pÅ‚atnoÅ›ci,
• udziaÅ‚ oferenta w tworzeniu i modernizacji infrastruktury gospodarczej Strefy,
• przedsiÄ™wziÄ™cia planowane przez oferenta majÄ…ce na celu ochronÄ™ Å›rodowiska naturalnego,
• zobowiÄ…zania dotyczÄ…ce wysokoÅ›ci wydatków inwestycyjnych, liczby nowych stanowisk pracy, przedmiotu produkcji,
• uszczegóÅ‚owienie oferty,
• warunki zezwolenia na prowadzenie dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej w Strefie.
Rokowania kończą się podpisaniem Protokołu uzgodnień lub Protokołu rozbieżności.
11. Wydanie przez ZarzÄ…d W - MSSE S.A. Zezwolenia.
Wyniki rokowań podlegają zatwierdzeniu przez Zarząd W-M SSE S.A.
Zezwolenie jest wydawane przez Zarząd W-M SSE S.A. niezwłocznie po zatwierdzeniu Protokołu uzgodnień. Wydane Zezwolenie ważne jest do końca okresu na jaki została powołana WMSSE, czyli do 15 listopada 2017r.
Cała procedura, licząc od dnia publikacji w prasie Zaproszenia nie trwa zazwyczaj dłużej niż 2 miesiące.
II Procedura uzyskania Zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej - przy wyborze lokalizacji nie objętej granicami W-M SSE.
1. NawiÄ…zanie rozmów bezpoÅ›rednich.
Jest to zazwyczaj pierwszy kontakt inwestora ze StrefÄ…. W tym momencie zainteresowanemu przedsiÄ™biorcy przedstawiana jest oferta Strefy (ulgi, grunty, dodatkowe zachÄ™ty). Natomiast inwestor przedstawia swe zamierzenia i potrzeby (branżę, wysokość planowanych wydatków, wielkość planowanego zatrudnienia, powierzchniÄ™ gruntów potrzebnÄ… do realizacji przedsiÄ™wziÄ™cia, preferencje lokalizacyjne, zapotrzebowanie na media techniczne).
2. Wskazanie przez inwestora propozycji lokalizacyjnej.
3. ZÅ‚ożenie do Strefy odpowiednich dokumentów.
1) List intencyjny inwestora.
List intencyjny powinien zawierać następujące dane:
- rodzaj branży i podstawowych wyrobów, które majÄ… być wytwarzane na terenie W-M SSE,
- wysokość planowanych nakÅ‚adów inwestycyjnych,
- planowane terminy rozpoczęcia i zakończenia inwestycji oraz rozpoczęcia działalności gospodarczej,
- planowana liczba utworzenia nowych stanowisk pracy,
- opis przyczyn, z powodu których niezbÄ™dne jest realizowanie projektu w warunkach specjalnej strefy ekonomicznej,
- informacje dotyczÄ…ce nieruchomoÅ›ci gruntowej, na terenie której planowana jest dziaÅ‚alność gospodarcza (powierzchnia, lokalizacja),
- ilościowe i jakościowe zapotrzebowanie na media techniczne (w postaci załącznika do Listu intencyjnego),
- projekcjÄ™ finansowÄ… planowanego przedsiÄ™wziÄ™cia (do koÅ„ca 2017 r.) zawierajÄ…cÄ… w szczególnoÅ›ci informacje dotyczÄ…ce przewidywanych skutków dla budżetu paÅ„stwa (VAT, CIT, PIT, podatek od nieruchomoÅ›ci przy zaÅ‚ożeniu, że przedsiÄ™biorca nie korzysta z żadnych ulg i zwolnieÅ„),
- ewentualne zagrożenia dla środowiska naturalnego wynikające z przedsięwzięcia.
Wzór Listu Intencyjnego
Wzór załącznika do Listu Intencyjnego
2) Wniosek (wójta, burmistrza lub prezydenta miasta) o objÄ™cie danego terenu granicami W-M SSE. Wniosek powinien zawierać nastÄ™pujÄ…ce informacje:
- okreÅ›lenie terenów włączanych (podać numery dziaÅ‚ek i powierzchniÄ™),
- stopieÅ„ uzbrojenia terenów włączanych (w przypadku braku uzbrojenia informacjÄ™ o przewidywanym terminie doprowadzenia brakujÄ…cych elementów infrastruktury do granic nieruchomoÅ›ci),
- przeznaczenie proponowanych do objÄ™cia granicami strefy terenów wedÅ‚ug aktualnego planu zagospodarowania przestrzennego (wraz z wypisem i wyrysem z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego),
- przewidywane skutki wnioskowanych zmian granic Strefy ze wskazaniem przedsiÄ™biorców zainteresowanych inwestycjÄ… na terenie wnioskowanym do objÄ™cia granicami strefy (na podstawie załączonych listów intencyjnych),
- informacje dotyczÄ…ce struktury wÅ‚asnoÅ›ciowej terenów włączanych (aktualne wypisy z rejestru gruntów dotyczÄ…ce terenów wnioskowanych do objÄ™cia granicami strefy).
3) UchwaÅ‚a Rady Gminy (Rady Miasta) w sprawie wyrażenia zgody na objÄ™cie wnioskowanych terenów granicami W-M SSE.
4) Mapa sytuacyjno-wysokoÅ›ciowa (w skali zapewniajÄ…cej peÅ‚nÄ… czytelność) terenów włączanych do Strefy (z zaznaczonÄ… istniejÄ…cÄ… infrastrukturÄ… technicznÄ…).
5) Geodezyjny opis granic terenów strefy (mapa ewidencji gruntów i budynków z numerami dziaÅ‚ek i numerami punktów granicznych w skali zapewniajÄ…cej peÅ‚nÄ… czytelność mapy oraz opis sÅ‚owny granic po zewnÄ™trznym obrysie) po przeprowadzeniu zmiany granic. Dotyczy to korekty opisu granic terenu dotychczas objÄ™tego strefÄ… oraz opisu granic terenu włączonego.
4. SporzÄ…dzenie i zÅ‚ożenie do Rady Ministrów, przez W-M SSE S.A., wniosku o zmianÄ™ granic Strefy.
5. Uchwalenie i opublikowanie przez RadÄ™ Ministrów rozporzÄ…dzenia zmieniajÄ…cego granice W-M SSE.
6. Publikacja w prasie zaproszenia do rokowań lub przetargu łącznego.
Po speÅ‚nieniu powyższych punktów W-M SSE S.A. publikuje w prasie ogólnopolskiej Zaproszenie do przetargu łącznego lub Zaproszenie do rokowaÅ„. Zaproszenie do przetargu łącznego publikowane jest gdy przedsiÄ™biorca ubiega siÄ™ o uzyskanie Zezwolenia i zakup od W-M SSE S.A. nieruchomoÅ›ci gruntowej. Zaproszenie do rokowaÅ„ publikowane jest gdy przedsiÄ™biorca ubiega siÄ™ tylko o wydanie Zezwolenia.
Zaproszenie zawiera między innymi następujące informacje:
- nazwÄ™ i siedzibÄ™ ZarzÄ…dzajÄ…cego StrefÄ… oraz nazwÄ™ Strefy,
- okreÅ›lenie sposobu uzyskania specyfikacji istotnych warunków przetargu lub rokowaÅ„ oraz cenÄ™ Specyfikacji,
- miejsce i termin skÅ‚adania ofert, który nie może być krótszy niż 21 dni liczÄ…c od dnia opublikowania ogÅ‚oszenia,
- termin otwarcia ofert,
- w przypadku przetargu łącznego Zaproszenie zawiera również informacjÄ™ o nieruchomoÅ›ci, która ma być wykorzystana do podjÄ™cia przedsiÄ™wziÄ™cia gospodarczego na terenie strefy, cenÄ™ wywoÅ‚awczÄ… nieruchomoÅ›ci oraz wysokość wadium.
7. Wykupienie Specyfikacji Istotnych Warunków RokowaÅ„ lub Specyfikacji Istotnych Warunków Przetargu.
Warunkiem przystÄ…pienia do przetargu lub rokowaÅ„ jest wykupienie Specyfikacji Istotnych Warunków Przetargu lub Specyfikacji Istotnych Warunków RokowaÅ„.
Specyfikacja zawiera:
- opis nieruchomości,
- zasady i warunki udostępnienia nieruchomości,
- kryteria oceny przedsięwzięć gospodarczych,
- Regulamin Strefy,
- sposób przygotowywania oferty,
- określenie terminu związania ofertą,
- termin, miejsce składania i otwarcia ofert.
W przypadku przetargu łącznego Specyfikacja zawiera dodatkowo:
- cenę wywoławczą nieruchomości,
- określenie terminu, formy i wysokości wnoszenia wadium,
- istotne postanowienia przyszłej umowy sprzedaży nieruchomości.
8. Wpłacenie wadium określonego w Specyfikacji.
9. Złożenie przez inwestora oferty zgodnej z wykupioną Specyfikacją.
Składana oferta musi być sporządzona w języku polskim i winna zawierać:
- wypełnione dokumenty stanowiące załączniki do Specyfikacji,
- aktualnÄ… umowÄ™ spóÅ‚ki majÄ…cej dziaÅ‚ać w strefie wraz z wypisem z KRS lub wpisem do ewidencji dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej,
- opis planowanego przedsięwzięcia gospodarczego
- warunki realizacji przedsięwzięcia - biznes plan
- w przypadku przetargu łącznego oferowaną cenę nabycia nieruchomości i kopię dowodu wpłaty wadium,
- podpis oferenta.
10. Prace Komisji ds. Przetargu lub Rokowań, przyjęcie oferty przez komisję.
W określonym w Specyfikacji terminie Komisji ds. Przetargu lub Rokowań dokonuje otwarcia, oceny i kwalifikacji złożonych ofert.
Ocenie podlega:
- zgodność przedsięwzięcia z celami rozwoju Strefy,
- konkurencyjność w stosunku do innych przedsięwzięć prowadzonych na terenie Strefy i w jej otoczeniu,
- wartość i warunki realizacji przedsiÄ™wziÄ™cia, wielkość nakÅ‚adów i planowane zatrudnienie,
- udział w powiązaniach gospodarczych, w tym kooperacyjnych, z przedsiębiorstwami działającymi na terenie Strefy i w jej otoczeniu,
- udział w tworzeniu i modernizacji infrastruktury gospodarczej Strefy,
- stosowana innowacyjność technologii,
- wpływ stosowanej technologii na środowisko naturalne,
- w przypadku przetargu łącznego cena i warunki zakupu nieruchomości,
- deklarowane przez oferenta warunki wspóÅ‚pracy z organami samorzÄ…dowymi miasta, gminy i powiatu.
Oferty, które w ocenie Komisji otrzymajÄ… wymaganÄ… ilość punktów sÄ… kwalifikowane do dalszego postÄ™powania. NastÄ™pnie przewodniczÄ…cy komisji ustala termin spotkania z oferentami, których oferty zostaÅ‚y zakwalifikowane w celu przeprowadzenia rokowaÅ„.
11. Rokowania.
Po otwarciu i dokonaniu oceny i kwalifikacji ofert Komisji ds. Przetargu lub RokowaÅ„ przeprowadza rokowania z przedsiÄ™biorcami, których oferty zostaÅ‚y zakwalifikowane do dalszego postÄ™powania.
Przedmiotem rokowań mogą być:
- cena nieruchomości,
- terminy i warunki płatności,
- udział oferenta w tworzeniu i modernizacji infrastruktury gospodarczej Strefy,
- przedsięwzięcia planowane przez oferenta mające na celu ochronę środowiska naturalnego,
- zobowiÄ…zania dotyczÄ…ce wysokoÅ›ci wydatków inwestycyjnych, liczby nowych stanowisk pracy, przedmiotu produkcji,
- uszczegóÅ‚owienie oferty,
- warunki zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej w Strefie.
Rokowania kończą się podpisaniem Protokołu uzgodnień lub Protokołu rozbieżności.
12. Wydanie przez Zarząd W - MSSE S.A. zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej.
Wyniki rokowań podlegają zatwierdzeniu przez Zarząd W-M SSE S.A.
Zezwolenie jest wydawane przez Zarząd W-M SSE S.A. niezwłocznie po zatwierdzeniu Protokołu uzgodnień. Wydane Zezwolenie ważne jest do końca okresu na jaki została powołana W-M SSE, czyli do 15 listopada 2017r.
Cała procedura, licząc od dnia publikacji w prasie Zaproszenia nie trwa zazwyczaj dłużej niż 2 miesiące.