Nagrody i dokonania

 Ekologia

Elbląg - miasto przyjazne środowisku
Tak można nazwać miasto, które jest odznaczone wieloma nagrodami i wyróżnieniami w dziedzinie ekologii.
W Elblągu na rzecz środowiska w ostatnich latach dokonano wiele. To, co się realizuje, podejmowano nie dlatego, żeby się ubiegać o laury i wyróżnienia, lecz z powszechnie odczuwanej potrzeby znaczącego ulżenia środowisku.
Wśród odznaczeń przyznanych miastu znajdujemy następujące
- Dyplom honorowy Unii Europejskiej za szczególne dokonania na rzecz Ekologii (1999 r.) oraz z roku
  (2001)
- "Miasto a wymagania Unii Europejskiej - narzędzia, integracja, informacja i edukacja ekologiczna",
   wyróżnienie Związku Miast Bałtyckich za program edukacji ekologicznej (1999 r.),
- Dyplom Honorowy w Konkursie o Szklaną Statuetkę Przeglądu Komunalnego (2000 r.), resortowe
  odznaczenie "Za zasługi dla ochrony środowiska i gospodarki wodnej" (2000 r.).
Miasto jest również laureatem konkursu "Przyjaźni Środowisku"
Czego zatem dokonano?
Problem gospodarki odpadami 130-tysięcznego Elbląga rozwiązano budując w krótkim czasie nowoczesny Zakład Utylizacji Odpadów w podmiejskim Rubnie.
Zaprojektowany i wykonany przez firmę z Bydgoszczy, został przekazany do eksploatacji w roku 1998. Konsekwentnie rozbudowywany, w ub. roku otrzymał instalację umożliwiającą wykorzystanie powstającego w nim biogazu do produkcji energii elektrycznej, zasilającej pobliską oczyszczalnię ścieków.
Coraz lepszej gospodarce odpadami dobrze też służy selektywna ich zbiórka. Na terenie miasta ustawiono dotychczas 360 różniących się kolorami pojemników oznakowanych: "Szkło", "Makulatura", "Plastyki", których producentem, podobnie jak i dużych osiedlowych kontenerów jest jeden z elbląskich zakładów metalowych.
Woda płynąca z kranów w mieście oceniana jest jako jedna z lepszych w kraju, odbiega jednak od wymogów unijnych. W związku z tym obecnie czynione są intensywne starania o pozyskanie środków na poprawę jej jakości w ciągu najbliższych 2-3 lat. Natomiast oczyszczalnia ścieków osiąga już wszystkie standardy UE. Dzięki temu rzeka Elbląg oraz na jej biegunach Zalew Wiślany i jezioro Drużno, są coraz bardziej "rybne".
Czystość powietrza jest efektem likwidacji osiedlowych kotłowni, a przede wszystkim proekologicznych inwestycji w elektrociepłowni oraz największym zakładzie przemysłowym Elbląga - ALSTOM Power, specjalizującym się w produkcji turbin parowych i gazowych ciężkich elementów wyposażenia statków, a także dużych odlewów staliwnych, żeliwnych i z metali kolorowych.
W elektrociepłowni przekazano do użytku w ub. roku elektrofiltr zapewniający sprawność odpylania na poziomie 99,75%. Dzięki temu stężenie pyłu w spalinach jest mniejsze od dopuszczalnego w UE. Zmodernizowano też palniki i dysze w kotłach, ograniczając o połowę emisję tlenków azotu.
W ABB Zamech, przekształconym w ALSTOM Power, zainstalowano w ostatnich latach urządzenia do odpylania pieców łukowych do wytopu metali, linię technologiczną do odzyskiwania aż 80% mas formierskich (w skali roku 35 tys. ton) wywożonych do tej pory na wysypisko, agregat do bezpyłowego cięcia metali wodą oraz hermetyczną kabinę do czyszczenia surowych odlewów śrutem. Zmodernizowano również linię wytwarzania pianki poliuretanowej przy produkcji preizolowanych rur ciepłowniczych. Dzięki temu zaprzestano emisji freonu, szkodliwego dla warstwy ozonowej atmosfery.
W mieście konsekwentnie dokonuje się nasadzeń drzew i krzewów. W ostatnich latach przybyło 10 tys. kasztanowców, lip i platanów, 70 tys. krzewów i 10 tys. róż.
Długą listę dokonań Elbląga na rzecz środowiska uzupełnia budowa ścieżek rowerowych na modernizowanych i nowych ulicach, a przede wszystkim rozwinięcie proekologicznego wychowania młodzieży.
Dwa lata temu w malowniczej miejscowości Piaski na Mierzei Wiślanej, tuż przy granicy z Rosją zbudowano, Ośrodek Edukacji Ekologicznej. W czasie 5-dniowych turnusów (od poniedziałku do piątku) uczniowie kolejnych klas szkół elbląskich odbywają w nim lekcje i zajęcia praktyczne z ochrony przyrody.
We wszystkich szkołach na terenie miasta realizowany jest program "Agenda 21", ustanowiony na międzynarodowej konferencji w Rio de Janeiro.
Elbląg - miasto przyjazne środowisku. Hasło to i potwierdzające je dokonania, stanowią jedną z podstawowych zachęt przy pozyskiwaniu dla miasta inwestorów krajowych i zagranicznych. W coraz większym stopniu skuteczną.

 Ekologiczna Nagroda Unii Europejskiej 1999r.

Dyplom honorowy Unii Europejskiej za szczególne dokonania na rzecz Ekologii

W 1999 r. Elbląg otrzymał "ekologiczną" nagrodę Unii Europejskiej. Konkurs pod hasłem "Miasto a wymagania Unii Europejskiej", miał na celu wskazanie miastom państw pretendujących do UE wymagań z zakresu ochrony środowiska i działań prowadzących do ich wdrożenia. Przy dokonywaniu oceny uczestników brano pod uwagę nie tylko obecny poziom przestrzegania standardów w Unii w zakresie ochrony środowiska, ale także dotychczasowe zaangażowanie poszczególnych miast w działaniach na rzecz poprawy stanu środowiska. Ocenie poddano dostęp do informacji o środowisku, a także jakość powietrza oraz gospodarkę wodno-ściekową i odpadami.

Oprócz ELBLĄGA laureatami zostali:
BURGAS (Bułgaria),
KECSKEMET (Węgry),
PARNU (Estonia),
RAMNICU VALCEA (Rumunia),
SPISSKA NOVA VES (Słowacja),
SVITAVY (Czechy).

Zabierając głos podczas brukselskiej uroczystości Prezydent powiedział :

W imieniu władz samorządowych i mieszkańców Elbląga, pragnę serdecznie podziękować za tak wysokie uznanie i wyróżnienie naszych dokonań na rzecz ochrony środowiska. Jesteśmy nim bardzo zaskoczeni i uradowani. Zaskoczeni dlatego, że to co robiliśmy w tym zakresie, traktowaliśmy jako naturalną powinność wobec otaczającego nas środowiska, a także wobec pokoleń, które po nas nastąpią. Przeświadczeni o tym zbudowaliśmy jeden z najnowocześniejszych w Polsce Zakład Utylizacji Odpadów, wyposażony w instalację do produkcji energii elektrycznej wykorzystującą powstający w nim biogaz, gruntownie zmodernizowaliśmy oczyszczalnie ścieków, wyposażyliśmy odlewnie metali i elektrociepłownię w urządzenia odpylające, radykalnie ograniczające zanieczyszczanie atmosfery, wdrożyliśmy selektywną zbiórkę odpadów we wszystkich dzielnicach i osiedlach miasta, na szeroką skalę rozwinęliśmy akcję sadzenia drzew. Na Mierzei Wiślanej - pomiędzy Bałtykiem i Zalewem Wiślanym - zbudowaliśmy szkołę ekologiczną. Każdego tygodnia od poniedziałku do piątku, lekcje ekologii odbywają w niej kolejne klasy szkół naszego miasta. Uradowani, a także zmobilizowani tak wysoką oceną dotychczasowych dokonań, wytyczyliśmy już program następnych działań, jeszcze bardziej efektywnych. Najważniejsze z nich, to dalsza poprawa jakości wody w sieci komunalnej, a także budowa na obrzeżach Elbląga kosztem 10 mln USD mostu drogowego o standardach europejskich, który umożliwi wyprowadzenie transportu samochodowego ze śródmieścia. Zamierzamy również wydłużyć trakcję tramwajową, ograniczając autobusową. Raz jeszcze dziękuję Państwu za otrzymane wyróżnienie i serdecznie zapraszam do naszego miasta - przyjaznego środowisku i odwiedzającym je gościom, stanowiącym też atrakcyjną bazę wypadów turystycznych do Malborka, Fromborka, Trójmiasta i Kaliningradu oraz jedynymi w świecie rejsami przez pochylnie do Ostródy.

Ocenie pod hasłem " Miasta a wymagania Unii Europejskiej" poddanych zostało 215 miejskich ośrodków z 10 państw Europy środkowej i wschodniej.
W uzasadnieniu wyróżnienia dla Elbląga, przekazanego Prezydentowi Miasta Henrykowi Słoninie 26 listopada w Brukseli - wyróżnienia honorowego, prestiżowego a nie finansowego - podkreślano, że zostało one przyznane za całokształt działań związanych z ochroną środowiska, a w szczególności za gospodarkę odpadami, ochronę wód i powietrza oraz dostęp do informacji o środowisku.

 Ekologiczna Nagroda Unii Europejskiej 2001r.

Dyplom honorowy Unii Europejskiej za szczególne dokonania na rzecz Ekologii w 2001 roku

Elbląg jest postrzegany jako miasto przyjazne środowisku naturalnemu.
W roku 2001 Elbląg otrzymał Ekologiczną Nagrodę Unii Europejskiej. Jest to już druga nagroda unijna przyznana Elblągowi w dziedzinie ekologii. Pierwszą, za całokształt działań na rzecz ochrony środowiska miasto otrzymało w 1999 roku.
Na ręce prezydenta Henryka Słoniny wpłynęło pismo z Regionalnego Centrum Ekologicznego na Europę Wschodnią i Środkową informujące, że miasto zostało nagrodzone w konkursie "Miasto a wymagania Unii Europejskiej - narzędzia, integracja, informacja i edukacja ekologiczna". Regionalne Europejskie Centrum zaprosiło w imieniu organizatorów uroczystości prezydenta Elbląga Henryka Słoninę do złożenia wizyty w Brukseli i odebrania dyplomu. Ceremonia odbyła się 27 listopada 2001 roku w Komisji Europejskiej podczas VII Nieformalnego Spotkania Ministrów Ochrony Środowiska z krajów kandydujących do Unii Europejskiej. Polskę reprezentował podsekretarz stanu w Ministerstwie Środowiska, Główny Geolog Kraju Krzysztof Szamałek.
W piśmie informującym o uroczystości podano, iż uczestniczyć w nim będzie Margot Wallstrom - komisarz UE d/s ochrony środowiska; kiedy prezydent Henryk Słonina odbierał pierwszą nagrodę dla Elbląga w r. 1999 właśnie ona pełniła honory w imieniu Komisji Europejskiej i wręczała dyplomy.
Elbląg jest jednym z 13 miast z krajów kandydujących do Unii Europejskiej, którym wręczono dyplomy. Miasta wybrano spośród 122 aspirujacych do nagrody.
W piśmie przysłanym do Elbląga wyrażone są podziękowania dla władz miasta za osiągnięcia w dziedzinie ekologii. Członkowie międzynarodowego zespołu oceniającego klasyfikując wszystkie zgłoszenia uznali elbląski wniosek za jeden z najlepszych.

Jakie są argumenty przesądzające przyznanie tej nagrody?
Władze miejskie przedstawiły następujące:

Elbląg dysponuje :
- mechaniczno-biologiczną oczyszczalnią ścieków,
- kanalizacją sanitarną i deszczową,
- nowoczesnym zakładem utylizacji odpadów,
- centralnym systemem ogrzewania.
Miasto ma pełne zabezpieczenie w wodę.

Priorytetowe działania podejmowane obecnie jako rozwinięta kontynuacja dotychczasowych i wdrażanie nowych to:
- dalsza modernizacja oczyszczalni ścieków,
- rozbudowa Zakładu Utylizacji Odpadów z uwzględnieniem odpadów szpitalnych,
- regulacja rzek Babicy i Kumieli,
- poprawa jakości powietrza m.in. wdrażanie "Programu likwidacji niskiej emisji",
- zmniejszenie poziomu hałasu w tym budowa nowoczesnej linii tramwajowej i modernizacja dróg,
- ochrona pomników przyrody i użytków ekologicznych; budowa szlaków turystycznych.

Wyzwaniem dla władz jest poprawa jakości wody pitnej.

Wśród działań szczegółowych na rzecz poprawy jakości powietrza wymieniono także:
- modernizację elektrociepłowni w tym instalowanie wysokosprawnych elektrofiltrów,
- modernizację dróg - budowa obwodnic, ścieżek rowerowych,
- rozbudowę trakcji tramwajowych,
- instalowanie katalizatorów we wszystkich pojazdach komunikacji miejskiej,
- propagowanie transportu ekologicznego- rowerów,
- wymianę pieców domowych.

W "Programie zrównoważonego rozwoju i ochrony środowiska dla miasta Elbląga na lata 2001 - 2010" zapisano rozpoczęcie prac związanych z budową elektrociepłowni gazowej o mocy cieplnej 41 MW wspomagającą elektrociepłownię konwencjonalną. Na wymianę systemów grzewczych przygotowane są niskooprocentowane kredyty w Banku Ochrony Środowiska.
Jako działania sprzyjające rozwojowi i poprawie komfortu transportu publicznego wskazano budowę nowego mostu przez rzekę Elbląg oraz dojazdów do niego, co spowoduje poważne odciążenie ruchu w centrum.
Tym celom sprzyja modernizacja Elbląskich ulic (ul. Giermków, Hodowlanej i Bałuckiego i w jeszcze większym stopniu przebudowa ul. Płk. Dąbka oraz budowa tam nowego torowiska w celu przedłużenia linii tramwajowej).

Inną formą działania w tej sferze są dopłaty z budżetu miasta do biletów komunikacji miejskiej.
Władze miejskie prowadzą długofalową promocję podejmowanych działań samorządowych i popularyzują zachowań, postaw i współudziału w animowaniu proekologicznych sytuacji.

Służy temu :
- pozostawianie obszarów wolnych od samochodów, organizowanie imprez podczas Europejskiego Dnia
  bez Samochodu,
- wyznaczanie bezpiecznych przejść dla pieszych, ścieżek rowerowych.

W elbląskich szkołach rozprowadzane są broszury zawierające informacje o realizacji programu "Bezpieczny Elbląg".
Gospodarowanie odpadami komunalnymi prowadzone jest w oparciu o strategiczny program oraz plan z wyraźnie określonym harmonogramem działania i obowiązkami poszczególnych ogniw.
Wykorzystuje się różne metody utylizacji - składowanie (98 %), spalanie, kompostowanie, recycling ( 2 %).
Dla minimalizowania odpadów i selekcji prowadzi się szeroką akcję edukacyjno-informacyjną poprzez filmy w lokalnej telewizji i placówkach oświatowych, ulotki, konkursy adresowane do wszystkich grup społecznych i wiekowych, ale najbardziej do dzieci i młodzieży.
Oprócz systemu pojemnikowego zbiórki odpadów prowadzone są w systemie workowym; odpady zebrane selektywnie odbierane są bezpłatnie; podobnie odbierane są odpady niebezpieczne. Przyjęto zróżnicowane ceny za różne grupy odpadów przekazywane do ZUO.

W zakresie gospodarki wodnej określone zostały cele krótko, średnio i długoterminowe.
Miasto przewiduje w związku z podjętymi dotąd działaniami co do poprawy jakości wody pitnej, dostosowanie jej do norm UE w r. 2004, jeśli pozyskane zostaną środki pomocowe z funduszu ISPA.

Samorząd miejski przyjął lokalną strategię zrównoważonego rozwoju i ochrony środowiska. Rozumie go jako ustawiczne tworzenie optymalnych warunków i możliwości zaspokajania ciągle rosnących i zmieniających się potrzeb materialnych i duchowych mieszkańców z pełnym poszanowaniem środowiska naturalnego i jego potrzeb.
Problemy ochrony środowiska traktowane są w sposób zintegrowany z rozwojem gospodarczym, przemysłowym i kulturalnym.
Przyjęte w 2001 roku strategie lokalne obejmują podniesienie konkurencyjności miasta, restrukturyzacji i rozwoju obszarów miejskich, wysoko rozwiniętą przedsiębiorczość, rozwój zasobów ludzkich, rozwój turystyki, rozwój i ochronę dziedzictwa kultury oraz działania przyjazne środowisku naturalnemu.
W tworzeniu obu strategii brali udział eksperci, lokalni liderzy życia społecznego i gospodarczego, podmioty gospodarcze, UM i mieszkańcy; strategie powstawały równolegle z tworzeniem dokumentu wojewódzkiego tj. "Strategią rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego".

Dla potrzeb monitorowania realizacji strategii opracowywane są wskaźniki:
- efektywności wykorzystania energii,
- dostępności do infrastruktury miejskiej,
- dostępności do edukacji, - ochrony zdrowia,
- kondycji słabszych grup społecznych,
- skali ubóstwa.

Prowadzone są prace związane z oszczędzaniem energii m.in. przechodzenie na czyste źródła, ocieplanie budynków, korzystanie z liczników zużycia energii, poszerzanie energooszczędnego oświetlenia. Miasto prowadzi rekultywacje terenów zaniedbanych.

Na statystycznego jednego pracownika przeznaczano na ochronę środowiska:
r. 1999 - 245164 euro;
r. 2000 - 253618 euro;
r. 2001 - 278980 euro.

Władze samorządowe prowadzą system konsultacji ( zespoły doraźne, komisja stała Rady Miejskiej) oraz wspierają organizacyjnie i finansowo działania wszystkich jednostek prowadzących prace na rzecz ochrony środowiska. Lokalna strategia zrównoważonego rozwoju zawiera określenie priorytetu, którym jest edukacja ekologiczna. Przedstawiono w niej także sposoby rozpowszechniania Agendy oraz wyeksponowano udział społeczeństwa w realizacji. Edukacja ekologiczna rozumiana jest w mieście jako uzmysławianie zagrożenia dla środowiska i pomoc w jego identyfikowaniu oraz zapobieganiu mu; uczy czym jest dla człowieka środowisko naturalne i dlaczego musimy je chronić; adresowana jest do wszystkich grup społecznych i wiekowych od dzieci, poprzez młodzież do obywateli najstarszych.
Raz w roku publikowany jest raport obejmujący wszystkie aspekty z zakresu realizacji zadań ochrony środowiska.

 Bezpieczna Gmina 2002

Program "Bezpieczny Elbląg" jest realizacją zadania przewidzianego w "Strategii Rozwoju Elbląga 1996-2010". Traktuje on w sposób kompleksowy strategię działania w celu powstrzymania trendu niekorzystnych zjawisk i patologii związanych z szeroko rozumianym bezpieczeństwem społeczności lokalnej miasta Elbląga.
Program zawiera koncepcję struktur organizacyjnych, których utworzenie stanowi warunek podstawowy i koniecznych do osiągnięcia celu. Akceptacja programu przez czynniki polityczne i społeczne wytworzy pozytywną motywację do działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego. Głównym założeniem programu "Bezpieczny Elbląg" jest to, że społeczeństwo i samorząd lokalny, a także instytucje działające na terenie miasta wykażą wolę aktywnego uczestniczenia w programie w celu zmniejszenia poziomu zagrożenia życia i zdrowia obywateli. Program wychodzi z założenia, że wielkość strat społecznych i ekonomicznych, wystarczająco uzasadnia podniesienie efektywności działania na rzecz poprawy stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego w Elblągu. Ze względu na duży zakres przedsięwzięć zawartych w programie oraz ich długofalowość program "Bezpieczny Elbląg" należy traktować jako zadanie ciągłe, rozłożone na kolejne lata.

16 października 2002 r. Adam Walczyński, Naczelnik Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Ludności Urzędu Miejskiego i Komendant Miejski Policji w Elblągu Krzysztof Starańczak odebrali w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji I nagrodę w ogólnopolskim Konkursie "Bezpieczna Gmina". Oprócz okolicznościowego dyplomu Elbląg otrzymał nagrodę pieniężną w wysokości 100 tysięcy złotych. Elbląg w ministerialnym konkursie był oceniany w kategorii miast powyżej 100 tysięcy mieszkańców. Pokonał m.in. Gdańsk, Szczecin, Poznań, Wrocław i Warszawę. Tak znaczący sukces był wynikiem opracowania i wdrożenia programu Bezpieczny Elbląg. Opracowanie programu wymagało współdziałania licznych wydziałów Urzędu Miejskiego w Elblągu, jak również Komendy Miejskiej Policji, Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej, Straży Miejskiej oraz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Wysiłek włożony w te zadania zaowocował sukcesem dla wszystkich mieszkańców naszego miasta. Teraz oficjalnie możemy używać tytułu Bezpieczne miasto.

 Wyróżnienie Związku Miast Bałtyckich

 Przyjaźni Środowisku

Gmina Miasto Przyjazne Środowisku

W listopadzie 2000 r. Elbląg został laureatem ogólnopolskiego konkursu ekologicznego "Gmina Miasto Przyjazne Środowisku". Jury II edycji konkursu, którego honorowym patronem jest prezydent RP Aleksander Kwaśniewski, przyznało naszemu miastu główną nagrodę w kategorii: "Miasto Przyjazne Środowisku".
Statuetka i certyfikat zostały wręczone w Pałacu Prezydenckim w Warszawie, gdzie odbyła się uroczysta Gala Laureatów Konkursu.
Elbląg mógł wziąć udział w konkursie przede wszystkim ze względu na swoje dotychczasowe osiągnięcia w zakresie ochrony środowiska. Do najważniejszych dokonań należy zaliczyć: działalność miasta w ramach programu Lokalna Agenda 21, uruchomienie nowoczesnego Zakładu Utylizacji Odpadów i mechaniczno-biologicznej oczyszczalni ścieków, selektywną zbiórkę odpadów, działalność Ośrodka Edukacji Ekologicznej w Piaskach, systematyczne zadrzewianie miasta, działania na rzecz poprawy jakości stanu powietrza oraz poprawy jakości wody w rzekach i realizację miejskiego programu zarybiania rzek.

 Lokalna Agenda 21

W czerwcu 1992 r. w Rio de Janeiro pod egidą ONZ odbyła się międzynarodowa konferencja poświęcona problemom środowiska i rozwoju (UNCD).
Konferencja ta zwana Szczytem Ziemi, zgromadziła przedstawicieli rządów 180 krajów świata.
Na sesjach plenarnych przedstawiali oni problemy ekologiczne swoich krajów, deklarowali swoje stanowiska w odniesieniu do problemów globalnych, a także w komisjach dyskutowali ewentualne zmiany i poprawki dokumentów. Szczyt Ziemi był największym w historii świata zgromadzeniem głów państw i przedstawicieli rządów, którzy deklarowali wolę odpowiedzialnego i solidarnego współdziałania na rzecz poprawy stanu środowiska Ziemi. Wystąpienia uczestników szczytu świadczyły o ogromnym postępie w świadomości ludzkiej i wyrażały jednoczącą rolę ekologii pragnącej przeciwstawić się wizji globalnej katastrofy.

Uczestnicy podpisali następujące dokumenty:

DEKLARACJĘ Z RIO - zbiór ogólnych zasad postępowania stawiających człowieka w centrum działań proekologicznych. W Deklaracji zawarto zasady określające prawa i obowiązki państw w ich dążeniu do trwałego rozwoju ludzkości i zapewnienia jej dobrych warunków życia. Sygnatariusze Deklaracji - w tym także Polska - stwierdzają, że jedyną drogą osiągnięcia długotrwałego wzrostu gospodarczego jest zachowanie i ochrona zasobów przyrody.

KONWENCJĘ KLIMATYCZNĄ - która zakłada stabilizację emisji gazów szklarniowych powodujących efekt cieplarniany na poziomie z 1990 r., a także zakłada realizację troski o pochłanianie tych gazów ( zalesienia ). Konwencja zakłada poszukiwanie również odnawialnych źródeł energii.

KONWENCJĘ O OCHRONIE BIOLOGICZNEJ RÓŻNORODNOŚCI - genetyczna ochrona gatunków.

GLOBALNY PROGRAM DZIAŁAŃ - AGENDA 21 - (na wiek XXI) - prezentuje cele i kierunki rozwiązań światowych problemów ochrony środowiska u progu XXI w. Zawiera również zalecenia dla wszystkich uczestników procesu realizacji celów zrównoważonego rozwoju. Jedną z najistotniejszych zalet tego dokumentu jest to, że każdy obywatel - bez względu na pełnioną funkcję i wykształcenie - znajdzie wśród wymienionych zadań pole działania dla siebie oraz to, że uczestnictwo w realizacji tych zadań pociąga za sobą zmiany we wszystkich sferach życia - od polityki poczynając, a na stylu życia kończąc. Agenda 21 zaproponowała więc nie tylko ogólne rozwiązania prowadzące do poprawy stanu środowiska w skali światowej, ale pobudziła systemowe podejście do problemów lokalnych w powiązaniu z sytuacją globalną. Tak więc w czerwcu 1992 roku świat otrzymał jedyny w swoim rodzaju liczący ok. 800 stron dokument, który tworzyło tysiące ludzi na całym świecie. Poważną zaletą Agendy 21 jest jej dynamiczny charakter. Pozwala ona na realizację zawartych w niej zadań w różny sposób, zależnie od problemów i warunków lokalnych, priorytetów i obszaru objętego programem działań. Już podczas przygotowań do Szczytu stało się jasne, że Polska będzie musiała wywiązać się z zadań wynikających z ustaleń konferencji w Rio, a dotyczących poprawy stanu środowiska jako "wkładu" w ogólnoświatowy program Agendy 21. Strategia ekorozwoju zyskała niezależną jej rangę w szeregu polskich aktów prawnych i dokumentów politycznych.

Bardzo ważnym zapisem określającym zadania państwa jest Konstytucja RP, która w art. 5 wymienia ochronę środowiska opartą na zasadzie zrównoważonego rozwoju, jako jeden z podstawowych celów państwa. Trzeba jednak zdać sobie sprawę, że "klucz" do rozwiązania wielu problemów ekologicznych znajduje się w rękach samorządów. I właśnie Agenda 21 jest podstawą do sporządzenia lokalnego programu działań lokalnej Agendy 21. Ustawa samorządowa oraz ustawa o ochronie i kształtowaniu środowiska nakłada na władze gmin obowiązek przygotowania programu ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju, a w konsekwencji jego realizację. Tryb i zasady przygotowania programu mają przede wszystkim gwarantować możliwość aktywnego i powszechnego w nim udziału przedstawicieli społeczności lokalnej.

W związku z powyższym Miasto Elbląg zgodnie z zapisem uchwały Nr IX 176/95 z dnia 29.06.1995 r. przyjętej przez Radę Miejska realizuje program "Lokalna Agenda 21".

Poprawę stanu środowiska w Elblągu uzyskano przez realizację następujących zada i przedsięwzięć :

Zwiększenie stanu świadomości ekologicznej mieszkańców miasta - poprzez edukację ekologiczną i propagowanie działań proekologicznych stanowiącą podbudowę społeczną wszelkich przyszłych działań. Edukacja ekologiczna w Elblągu musi stanowić proces długotrwały, ciągły i kompleksowy. Rozpoczyna się już w przedszkolu i szkole.

Poprzedza ona inne działania na rzecz poprawy stanu środowiska w naszym mieście. W skład działań wpływających na zwiększenie świadomości ekologicznej mieszkańców są :

1. Lokalna Agenda 21 realizowana jest w elbląskich szkołach średnich. Przykładem może być III LO, które od 1998 r. realizuje program badawczy związany z przepływającą przez Elbląg rzeką Kumielą. W sprawach związanych z Agendą 21 uczniowie III LO współpracują z władzami miasta Elbląga oraz ze swoimi rówieśnikami ze szwedzkich szkół w Ronneby. Wzajemne wymiany uczniów, wykłady, ćwiczenia terenowe owocują coraz lepszą znajomością spraw i problemów związanych z ochroną środowiska i konkretnie z Agendą 21.
2. Edukacja ekologiczna najmłodszych obywateli naszego miasta - W przedszkolach uczy się dzieci twórczego działania rozwijając u nich wrażliwość estetyczną i otwarte podejście dożycia i środowiska przyrodniczego. Celem zajęć jest uświadomienie dzieciom, że życie jest zależne od środowiska naturalnego, a o jego czystość mogą dbać już małe dzieci.
3. Edukacja ekologiczna w szkołach podstawowych - Na bieżąco Urząd Miejski finansuje udział kilku szkół w programie ekologicznym "Czysta Wisła i rzeki Pomorza".
4. Zielona Szkoła w Piaskach - Na zwiększenie świadomości ekologicznej wpływa zbudowany w Piaskach Ośrodek Edukacji Ekologicznej. Usytuowany jest on na terenie Parku Krajobrazowego Mierzeja Wiślana. Ośrodek znajduje się w sąsiedztwie lasu otoczonego wodami Morza Bałtyckiego oraz Zalewu wiślanego.
5. Uczestnictwo w międzynarodowych akcjach ekologicznych.
6. Organizacja lokalnych akcji ekologicznych.
7. Organizację miejskich konferencji dotyczących ekologii.
8. Organizację konkursów plastycznych dla dzieci i młodzeży.

Uporządkowanie gospodarki odpadami w mieście :
- budowa nowoczesnego zakładu utylizacji odpadów w Rubnie Wielkim,
- prowadzenie selektywnej zbiórki odpadów,
Poprawa biologicznych warunków życia w mieście :
- ochrona istniejących zasobów przyrodniczych i ich odnowa.
Modernizacja miejskiej oczyszczalni ścieków,
Poprawa jakości wody,
Działania zmierzające do zwiększenia pewności dostawy wody oraz optymalizacji jej dystrybucji,
Modernizacja i rozbudowa sieci sanitarnej, a także rozdział sieci deszczowej do sieci kanalizacji sanitarnej,
Budowa sieci kanalizacyjnej na terenach nieskanalizowanych.

KALENDARZ IMPREZ EKOLOGICZNYCH
Dzień Ziemi (22 kwiecień) ;
Środowiska (5 czerwca) ;
Konkurs na najładniejszy balkon i ogródek przydomowy (sierpień) ;
Sprzątanie Świata (wrzesień) ;
Dzień bez samochodu ( wrzesień ) ;
Konkurs butelkomania (grudzień).
Ponadto planuje się przyznawanie od roku 2001/2002 placówkom oświatowym "Certyfikatu Szkoły Ekologicznej".
Jest to tylko część szerokich działań podejmowanych przez władze miasta na rzecz wdrażania idei Agendy 21. Istotny jest fakt, że rozwój naszego miasta nie odbywa się kosztem degradacji środowiska oraz to iż
rośnie świadomość społeczna mieszkańców Elbląga.

 Flaga Europy

23 czerwca 2000 r. odbyła się oficjalna uroczystość wręczenia Flagi Europy przyznanej Elblągowi przez Radę Europy w Strasburgu. Uroczystość miała miejsce w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego. Prezydent Elbląga Henryk Słonina i Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Kempiński zaprosili do ratusza radnych, posłów i senatorów, przedstawicieli administracyjnych i samorządowych władz wojewódzkich, hierarchów kościołów i związków wyznaniowych oraz szefów miejskich instytucji, placówek oświatowych, kulturalnych, sportowych, jak również przedstawicieli organizacji związkowych i społecznych.
Na tę część uroczystości, która odbywała się na placu Kazimierza Jagiellończyka zaproszeni zostali również mieszkańcy Elbląga. Także z tej okazji władze miejskie zaprosiły do Elbląga przedstawicieli zaprzyjaźnionych zagranicznych miast i regionów partnerskich.
Władzom miejskim zależało na uczestnictwie społeczności Elbląga nie tylko dlatego, iż obligował do tego ceremoniał wręczania Flagi. Uroczystość taka ma zawsze walory emocjonalne i w tym sensie integracyjna wymowa jest nie do przecenienia.
Uroczystość prowadził przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Kempiński. Symbolicznym gestem, było wręczenie błękitnej flagi z kręgiem 12 złotych gwiazd. Dokonał tego dr Wilfried Böhme, honorowy członek Zgromadzenia Parlamentarzystów Rady Europy, który przekazał ją prezydentowi Elbląga Henrykowi Słoninie.

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Kempiński zaprosił następnie wszystkich zebranych na dalszy ciąg uroczystości na plac Kazimierza Jagiellończyka. Gospodarze i goście przeszli wspólnie (mimo deszczowej pogody) przy dźwiękach orkiestry wraz z barwnym pochodem harcerzy oraz zespołu "Ziemia Elbląska". Tam odbyło się spotkanie ze społeczeństwem Elbląga, które towarzyszyło wciągnięciu Flagi na maszt. Dokonali tego prezydent Henryk Słonina, przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Kempiński i dr Wilfried Böhme. Sam akt wciągnięcia Flagi na maszt poprzedziła część artystyczna nawiązująca symbolicznie do wprowadzenia Elbląga w krąg państw unijnych. Tło muzyczne stanowiły motywy "Ody do radości" Beethovena.

"Flaga Europy" jest honorową wersją sztandaru Europy przyjętego przez Radę Europy w 1955 roku. Obecnie widnieje ona we wszystkich 41 państwach członkowskich Rady Europy od Portugalii do Rosji i od Islandii do Cypru. Znajduje się na niej krąg z dwunastu złotych gwiazd na niebieskim tle. Ich ilość jest niezmienna. Układ gwiazd symbolizuje jedność narodów Europy. Liczba dwanaście jest symbolem doskonałości. W roku 1986 przyjęta ona została przez dzisiejszą Unię Europejską. W roku 1955 wybranie tego symbolu doskonałości było odważną wizją. Wtedy bowiem do Rady Europy należało tylko 14 państw zachodnich. Zjednoczyły się one, pomimo nowych niebezpieczeństw i konfliktów, by przezwyciężać wojenną przeszłość naszego kontynentu i jego granic. Rada Europy jest najstarszą wspólną instytucją europejską, która powstała po II wojnie światowej. Zobowiązana jest ona do działania na rzecz praw człowieka, wolności, państwa prawa i demokracji parlamentarnej. Ekonomiczne zjednoczenie Europy jest dla Unii Europejskiej, z jej siedzibą centralną w Brukseli, bardzo ważne i niezbędne. Ważne i niezbędne jest, by Polska do tej wspólnoty gospodarczej także należała. Podstawową sprawą dla naszego kontynentu jest jednak współpraca kulturalna. Wykracza ona poza państwa pracujące nad jednością gospodarczą, finansową i polityczno-socjalną. Od powstania w roku 1949 do roku 1959 Rada Europy musiała ograniczać się do państw Europy Zachodniej. Czterdzieści lat musiało minąć, aby do Rady Europy mogły zacząć przystępować inne państwa o pluralistycznej demokracji i wejść w jej stałe struktury. W roku 1989 było to 21 państw europejskich; dziś jest ich 41. W ten sposób Rada Europy stała się odbiciem historycznie powstałych narodowych struktur Europy. Może ona teraz spełniać swe cele w całej Europie i rozwijać wspólne europejskie dziedzictwo, jak również wynikające z tego prawa człowieka, prawa państwa i demokracji.

 Kula Doskonałości

Wiceprezydent Marek Gliszczyński znalazł się wśród 14 przedstawicieli samorządów wyróżnionych honorowym dyplomem i "Kulą Doskonałości". Jest to wyróżnienie prestiżowe przyznawane przez Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym. Kula składa się z dwóch połówek - jedna symbolizuje społeczeństwo, druga samorząd. Marek Gliszczyński otrzymał Kulę na wniosek elbląskiego koła PSROUU.

 Złota Róża SLD

W konkursie na najlepszą inicjatywę samorządową, zorganizowanym z okazji pierwszej rocznicy powstania partii SLD, uhonorowano Statuetką Złotej Róży SLD Radę Miejską Elbląga. Została ona przyznana za realizację projektu mającego na celu pomoc dzieciom z rodzin zaniedbanych i stworzenie hostelu dla matek z dziećmi chroniących się przed przemocą.Nagrodę w Warszawie odebrał radny, przewodniczący Klubu Radnych SLD, Janusz Nowak - szef elbląskiej SLD, członek Rady Krajowej SLD.

 Dyplom Honorowy w Konkursie o Szklaną Statuetkę Przeglądu Komunalnego

Dyplom Honorowy w Konkursie o Szklaną Statuetkę Przeglądu Komunalnego (2000 r.), resortowe odznaczenie "Za zasługi dla ochrony środowiska i gospodarki wodnej".

 Gmina Fair Play

Elbląg dwukrotnie (w roku 2003 i 2004) został laureatem konkursu „Gmina Fair Play”. Organizatorami konkursu są Krajowa Izba Gospodarcza oraz Instytut Badań nad Demokracją i Przedsiębiorstwem Prywatnym. Podstawowym celem konkursu jest wyłonienie, nagrodzenie i wsparcie samorządów w pełni zaangażowanych w tworzenie jak najlepszych warunków do prowadzenia działalności gospodarczej oraz inwestowania. Elbląg otrzymał wyróżnienie w kategorii gmin miejskich powyżej 30 tysięcy mieszkańców.

 Menadżer Oświaty 2002

Elbląg zajął I miejsce w kategorii „miasto” w zorganizowanym przez Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu konkursie Menadżer Oświaty 2002.
Organizator konkursu oceniał m.in. zaangażowanie inwestycyjne – nowe obiekty szkolne, sportowe, obiekty do prowadzenia zajęć opiekuńczo-wychowawczych, realizację zadań reformy – organizację sieci szkolnej, dowóz uczniów, organizację dożywiania i wspierania dzieci z rodzin ubogich, formy zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych – udział uczniów w konkursach i olimpiadach, prowadzenie zespołów i kół zainteresowań, aktywność w środowisku lokalnym oraz działalność sportową.

 Zielony Puchar Warmii i Mazur

W piątkowy wieczór 17.02.2006r. w Olsztynie podczas gali zorganizowanej przez marszałka województwa warmińsko-mazurskiego ”Najlepsi z najlepszych” rozdane zostały nagrody za osiągnięcia ekologiczne. Elbląg został laureatem Konkursu o Zielony Puchar Warmii i Mazur za działania na rzecz ochrony środowiska i zasługi dla edukacji ekologicznej w latach 2004-2005. Konkurs ogłosiła Fundacja Szansa, patronat honorowy objął marszałek województwa, medialny miesięcznik Recykling. -„Konkurs skierowany do samorządów wyłonił ten samorząd, który wykazał największe zaangażowanie w proekologiczne inwestycje i edukację ekologiczną w regionie” - napisał w liście gratulacyjnym Prezes Zarządu Fundacji Szansa Jerzy Sójka. Puchar autorstwa Tomasza Łączyńskiego, artysty zajmującego się rzeźbą w szkle, odebrał wiceprezydent Elbląga Witold Wróblewski.
 

 Wyróżnienie w konkursie Na najlepiej oświetloną gminę i miasto 2006r. w grupie miast powyżej 70 tys.
 mieszkańców w kat. Oświetlenie wybranej przestrzeni lub obiektu

28.09.2006r. Elbląg otrzymał wyróżnienie w konkursie Na najlepiej oświetloną gminę i miasto 2006r. w grupie miast powyżej 70 tys. mieszkańców w kat. Oświetlenie wybranej przestrzeni lub obiektu. Konkurs organizowany jest przez Związek Pracodawców Warszawy i Mazowsza. Wyróżnienie przyznane zostało za oświetlenie ciągu pieszego i rzeki Kumieli od ujścia do ulicy Grobla św. Jerzego oraz za oświetlenie ulic Stary Rynek i Garbary w ramach odbudowy historycznego zespołu urbanistycznego Starego Miasta w Elblągu. Wyniki konkursu ogłoszone zostały podczas specjalnej gali na Targach światło i Elektrotechnika 2006 w Warszawie. Pamiątkowy grawerton odebrał wiceprezydent Elbląga Witold Wróblewski.
 

 Certyfikat "Powiaty i gminy otwarte na fundusze strukturalne"

24.10.2006r. Elbląg otrzymał certyfikat "Powiaty i gminy otwarte na fundusze strukturalne". Wyróżnienie to zostało przyznane miastu przez Związek Powiatów Polskich, realizujący projekt w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczną na podstawie umowy z Ministerstwem Rozwoju Regionalnego. Certyfikaty otrzymały powiaty i gminy wyróżniające się pod względem skuteczności w pozyskiwaniu środków unijnych. Podczas seminarium "Powiaty i gminy otwarte na fundusze strukturalne", jakie odbyło się w Olsztynie certyfikaty otrzymały też: powiat działdowski, powiat ełcki, powiat kętrzyński, powiat olsztyński, Morąg, Szczytno, Zalewo i Olecko - Stowarzyszenie EGO Kraina Bociania. Certyfikat "Ekspert w dziedzinie funduszy strukturalnych" przyznany został Irenie Dereweckiej, naczelnik Wydziału Strategii i Rozwoju Miasta Urzędu Miejskiego w Elblągu.
 

 Wyróżnienie dla Urzędu Miejskiego za udział w kontynuacji akcji "Przejrzysta Polska" w roku 2006

Wyróżnienie dla Urzędu Miejskiego w Elblągu w ramach akcji "Przejrzysta Polska". 17-go października 2006r. Urząd, jako jeden z kilkunastu w województwie warmińsko-mazurskim samorządów, otrzymał kolejne wyróżnienie-certyfikat za udział w kontynuacji akcji "Przejrzysta Polska". Pierwsze tego typu wyróżnienie urząd otrzymał w styczniu bieżącego roku. Od lutego do września 2006r. trwała kontynuacja akcji dla ubiegłorocznych laureatów. Brało w niej udział 183 jednostek. Uczestnicy zostali zobligowani do wykonania trzech zadań obowiązkowych, których realizacja miała pogłębić i utrwalić pozytywne zmiany zapoczątkowane w trakcie pierwszej edycji akcji w ubiegłym roku. Elbląski Urząd przystąpił do kontynuacji akcji i zrealizował zadania obligatoryjne w trzech zasadach - braku tolerancji dla korupcji, partycypacji społecznej oraz przejrzystości. Pierwsze zadanie dotyczyło monitoringu Kodeksu Etycznego Urzędników tut. Urzędu, drugie rozpoczęcia wdrażania procedury konsultacji społecznych, trzecie monitoringu poziomu usług świadczonych w Urzędzie, w tym kart usług. Informacja o realizacji zadań znajduje się na stronie internetowej Urzędu. W trakcie akcji ich wykonanie było oceniane przez ekspertów. We wrześniu bieżącego roku Urząd otrzymał pozytywną ocenę wykonania zadań. Na bazie doświadczeń samorządów uczestniczących w akcji opracowano podręcznik dobrych praktyk "Przejrzysty samorząd". Książka dostępna jest w Urzędzie Miejskim oraz elbląskich bibliotekach. Wdrożenie rozwiązań zaproponowanych przez organizatorów akcji ma na celu podniesienie profesjonalizmu Urzędu oraz poprawę jakości obsługi klientów. Urząd Miejski dzięki kolejnym podejmowanym inicjatywom, w tym realizacji zadań akcji "Przejrzysta Polska" będzie coraz pozytywniej postrzegany przez elblążan.

Przejrzysta Polska
Zasady:
Przejrzystości,  Przeciw korupcji,  Partycypacji, Przewidywalności,  Fachowości,  Rozliczalności

 Certyfikat za przeprowadzenie audytu następujących zadań: weryfikację funkcjonowania Biuletynu    
 Informacji Publicznej, wprowadzenie procedury na każdy wakat w urzędzie, z wymogiem konkursów
 na stanowiska kierownicze (w ramach zasady fachowości) oraz za opracowanie systemu i                  
 przeprowadzenie badań funkcjonowania katalogu usług (w ramach zasady przejrzystości).

Wyróżnienie dla Elbląga w ramach akcji "Przejrzysta Polska". Urząd Miejski otrzymał certyfikat za przeprowadzenie audytu następujących zadań: weryfikację funkcjonowania Biuletynu Informacji Publicznej, wprowadzenie procedury na każdy wakat w urzędzie, z wymogiem konkursów na stanowiska kierownicze (w ramach zasady fachowości) oraz za opracowanie systemu i przeprowadzenie badań funkcjonowania katalogu usług (w ramach zasady przejrzystości). „Przejrzysta Polska” to akcja społeczna prowadzona przez „Gazetę Wyborczą” przy wsparciu Fundacji Agora, Polsko – Amerykańskiej Fundacji Wolności, Fundacji im. Batorego, Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej, Banku Światowego i Centrum Edukacji Obywatelskiej. Jej adresatami są samorządy gminne i powiatowe, a zasadniczym celem jest zaktywizowanie samorządów w eliminowaniu zjawisk patologicznych, nieetycznych i korupcjogennych w podległych jednostkach. Gmina – Miasto Elbląg przystąpiła do akcji „Przejrzysta Polska” 31-go grudnia 2004r. Zarządzeniem Nr36/2005 z dnia 14 marca 2005 roku Prezydent Miasta powołał zespół odpowiedzialny za koordynację wdrożenia zadań. Zgodnie z wymogami organizatorów miasto Elbląg zrealizowało sześć zadań obligatoryjnych odpowiadających zasadom dobrego i uczciwego zarządzania. Dzięki temu Elbląga znalazł się wśród 403 samorządów, które otrzymały certyfikat udziału w akcji „Przejrzysta Polska”. W kwietniu 2006 roku Urząd Miejski wraz z 183 jednostkami przystąpił do realizacji następnych trzech zadań obligatoryjnych w ramach kontynuacji akcji. Za ich prawidłowe wykonanie w październiku 2006 otrzymał kolejny certyfikat. W bieżącym roku organizatorzy akcji stworzyli Forum Przejrzysta Polska 2007 - platformę współpracy skupiającą najbardziej aktywne, najbardziej zaawansowane we wdrażaniu zasad akcji samorządy. W gronie 47 jednostek z całej Polski znalazł się również Elbląg.
 

 Dyplom finalisty w konkursie "Samorządowy Lider Zarządzania 2007 – Usługi Społeczne"

W Poznaniu odbyła się ogólnopolska konferencja zorganizowana przez Związek Miast Polskich, Związek Powiatów Polskich i Związek Gmin Wiejskich. Podczas spotkania ogłoszone zostały wyniki konkursu „Samorządowy Lider Zarządzania 2007 – Usługi Społeczne”. Konkurs miał na celu wyróżnienie i nagrodzenie tych samorządów, które stosują innowacyjne rozwiązania w pomocy społecznej, oświacie i kulturze. W kategorii miast na prawach powiatu w dziedzinie oświaty złożonych zostało 10 wniosków z Elbląga, Gdańska, Słupska, Koszalina, Krosna, Łodzi, Płocka, Tarnobrzegu i Żor. Do ścisłego finału jury konkursu zakwalifikowało „Elbląski Program Edukacyjny Uczyć się aby być” oraz „Koszaliński system oceny przedszkoli i szkół”. Laureatem konkursu został Koszalin. Elbląski program natomiast wyróżniono dyplomem finalisty za innowacyjność, skuteczność, efektywność, integrację z systemem zarządzania strategicznego z jednostką oraz możliwość zastosowania w innych samorządach. Podczas finałowej gali, w której uczestniczyła Pani Anna Korzeniowska – Naczelnik Wydziału Edukacji UM w Elblągu zaprezentowany został film pt. „Elbląski Program Edukacyjny Uczyć się aby być” zrealizowany przez Telewizję Elbląską.
 

 Modernizacja Roku 2006

30.08.2007 Miasto Elbląg zdobyło główną nagrodę w ogólnopolskim konkursie „Modernizacja Roku 2006” w kategorii „Obiekty Kultury, Sportu i Rekreacji”. Zaszczytny tytuł przyznany został za „Modernizację i Rozbudowę Biblioteki Elbląskiej przy ul. Św. Ducha 5-7”. W ścisłym finale konkursu znalazła się również adaptacja Bramy Targowej na Centrum Turystyki oraz adaptacja budynku przemysłowego na Bibliotekę Elbląską przy ul Św. Ducha 25. Konkurs, którego organizatorem są Targi Pomorskie Sp. z o.o. przy współudziale Polskiej Izby Przemysłowo - Handlowej Budownictwa Stowarzyszenia Ochrony Narodowej Dziedzictwa Materialnego odbył się już po raz jedenasty. Jego celem jest propagowanie i wspieranie działań dla ratowania obiektów i budowli dziedzictwa narodowego oraz promocja modernizacji, przebudowy i rozbudowy obiektów i urządzeń dla uzyskania efektów użytkowych i estetycznych bez realizacji nowych inwestycji. Konkurs promuje: funkcjonalność modernizowanych i przebudowywanych budynków i budowli, nowoczesność technologii i rozwiązań projektowych, stosowanie nowej techniki, nowoczesnych efektywnych i bezpiecznych urządzeń, wysoką jakość wykonawstwa robót budowlanych i konserwatorskich, stosowanie nowych wysokiej jakości materiałów, wysokie efekty ekologiczne, a w przypadku obiektów zabytkowych dbałość o architekturę i ochronę dziedzictwa kulturowego, zachowanie pierwotnych walorów budowli i ochronę dóbr kultury współczesnej. Do konkursu mogą być rekomendowane budynki i obiekty w jedenastu kategoriach (między innymi obiekty mieszkalne, hotelarsko-turystyczne, przemysłowe i inżynieryjne, czy użyteczności publicznej). Do tegorocznej edycji zgłoszono 421 obiektów z terenu całej Polski, z których wyłoniono dziewięćdziesięciu jeden finalistów. Tym bardziej więc cieszy fakt, iż w tym gronie znalazły się wszystkie trzy zgłoszone przez Miasto Elbląg obiekty.
 

 Samorządowy Lider Zarządzania 2008 - Usługi Techniczne

Dwa zgłoszone przez Miasto Elbląg wnioski zdobyły pierwsze równorzędne miejsca w kategorii miast na prawach powiatu. Pierwszy projekt pod nazwą „Raport o stanie bezpieczeństwa ruchu drogowego instrumentem nowoczesnego zarządzania kształtującego politykę dobrych praktyk w bezpieczeństwie ruchu drogowego i wprowadzania zmian w infrastrukturze drogowej” złożony został w dziedzinie transport. I miejsce kapituła konkursowa przyznała za zarządzanie drogami prowadzone w sposób komplementarny, odpowiadający wymogom systemowego traktowania miejskiej infrastruktury drogowej. Drugi wniosek złożony w dziedzinie gospodarki komunalnej dotyczył „Dostosowania jakości wody pitnej do norm UE”. Kapituła nagrodziła go za wzorcowy w warunkach krajowych nowoczesny system zarządzania zaopatrzeniem w wodę, przy zastosowaniu rzadko spotykanej w kraju kompleksowości rozwiązań. Do konkursu Samorządowy Lider Zarządzania 2008 zgłoszono 46 praktyk w trzech dziedzinach: gospodarka komunalna, transport, komunalna gospodarka mieszkaniowa. Ocenie poddano 23 wnioski (z 14 miast) w kategorii wielkościowej miasta na prawach powiatu i miasta powyżej 50 000 mieszkańców, 4 zgłoszenia w kategorii powiaty ziemski (z 4 powiatów), 15 (z 14 miast) w kategorii miasta małe i średnie oraz 4 (z 4 gmin wiejskich) w kategorii gminy wiejskie. Komisja konkursowa spośród rekomendowanych przez ekspertów Konkursu projektów, do drugiej finałowej tury ocen zakwalifikowała ostatecznie 6 projektów zgłoszonych przez miasta na prawach powiatu i powyżej 50 000 mieszkańców, 3 projekty powiatowe, 6 z miast małych i średnich oraz 2 z gmin wiejskich. Wizytacje w jednostkach trwały od 15 kwietnia do  17 maja br. Konkurs Samorządowy Lider Zarządzania jest jednym z elementów programu "Budowanie potencjału instytucjonalnego samorządów dla lepszego dostarczania usług publicznych 2007-2011", współfinansowanego ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego, który jest realizowany przez Związek Miast Polskich, Związek Powiatów Polskich, Związek Gmin Wiejskich RP i Norweski Związek Władz Lokalnych i Regionalnych.
 

 Lider Polskiej Ekologii 2008

22.10.2008 Gmina Miasto Elbląg zdobyła tytuł Lidera Polskiej Ekologii 2008. Nagrodę od 11 lat przyznaje Minister Środowiska za upowszechnianie pozytywnych wzorców i metod osiągania sukcesów gospodarczych dzięki działaniom na polu ochrony środowiska. Konkurs Lider Polskiej Ekologii przeprowadzany był w trzech kategoriach: Przedsiębiorstwo, Wyrób, Jednostka samorządu terytorialnego. W tegorocznej edycji do Konkursu przystąpiły 134 jednostki - 79 gmin, związków gmin i powiatów oraz 53 przedsiębiorstwa. Do wizytacji, stanowiących końcowy etap oceny, Rada Programowa wybrała 41 przedsięwzięć. Tytuł Lidera w podkategorii Gmina Miejska Elbląg otrzymał za: „Działania miasta na rzecz poprawy środowiska i jakości życia w Elblągu”, czyli za:

-      Modernizację i rozbudowę stacji uzdatniania wody Malborska w ramach realizacji kompleksowego programu poprawy jakości wody pitnej w mieście, dostosowując ją do standardów UE (projekt uzyskał dofinansowanie z UE – Fundusz Spójności. Stację malborska zmodernizowano w latach 2005 – 2007. w połowie 2007 roku uzyskała oczekiwany efekt technologiczny. Jakość wody odpowiada wymaganiom polskim i normom UE)

-     Rozbudowa sieci komunikacji tramwajowej i sukcesywne odnawianie taboru tramwajowego (Zadanie zrealizowano w 2006 roku w ramach ZPORR ze znaczącym dofinansowaniem ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. W ramach przedsięwzięcia zmodernizowano dwutorowy odcinek trakcyjny w ul. Pl. Dąbka, wybudowano nowy odcinek trakcyjny w ul. Ogólnej wraz z pętlą o łącznej długości 3,46 km. Wybudowano ekrany akustyczne, zakupiono 6 proekologicznych, niskopodłogowych wagonów tramwajowych. Realizacja inwestycji zmniejszyła negatywny wpływ transportu na środowisko naturalne, w wyniku wycofania z tego obszaru części taboru autobusowego oraz wpłynęła na poprawę efektywności energetycznej.

-       Wprowadzenie na teren Elbląga autobusów zasilanych gazem ziemnym CNG (w rejonie północno – wschodnim Polski Elbląg to jedyne miasto, w którym do napędu pojazdów stosuje się gaz ziemny w 11 autobusach) Efektem tych działań jest obniżenie emisji spalin i hałasu

-      Realizację programu kompleksowej modernizacji systemu oświetlenia ulicznego w mieście (celem jego jest zmniejszenie mocy urządzeń oświetleniowych i wdrożenie energooszczędnego sprzętu oświetleniowego. Dzięki temu poprawia się jakość oświetlenia, a co za tym idzie następuje poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego.

-      Modernizację substancji mieszkaniowej i obiektów użyteczności publicznej miasta z
uwzględnieniem termomodernizacji obiektów

-      Dostosowanie gospodarki odpadami do najwyższych standardów europejskich, w tym wdrożenie workowego systemu zbierania odpadów oraz systemu odgazowania składowiska

-      Zwiększenie terenów zielonych w mieście

-      Stały rozwój i wspieranie działań na rzecz ochrony środowiska i edukacji ekologicznej (wyjątkowy w skali kraju jest Ośrodek Edukacji Ekologicznej w Piaskach, będący własnością samorządu, w którym przez cały rok odbywają się zajęcia z edukacji ekologicznej dla elbląskich uczniów)
 

 Certyfikat Akcji Społecznej „Przejrzysta Polska” na lata 2008-2010

W październiku 2008 Urząd Miejski w Elblągu otrzymał Certyfikat Akcji Społecznej „Przejrzysta Polska” na lata 2008-2010. Został on przyznany między innymi za: rozszerzenie i udoskonalenie BIP, wprowadzenie kart usług dla klientów, wprowadzenie i wdrożenie kodeksu etycznego pracowników urzędu, opracowanie i wdrożenie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi, nabór do pracy w urzędzie wg zasad ustalonej polityki kadrowej i procedury naboru. Certyfikaty otrzymało jedynie 16 samorządów w całej Polsce. „Przejrzysta Polska” to program realizowany przez Fundację Rozwoju Demokracji Lokalnej. Inicjatorem przedsięwzięcia wraz z Fundacją była Gazeta Wyborcza we współpracy z  Polsko – Amerykańską  Fundacją Wolności, Fundacją im. Stefana Batorego, Bankiem Światowym i Centrum Edukacji Obywatelskiej. Adresatami akcji są samorządy gminne i powiatowe, a zasadniczym celem jest zaktywizowanie samorządów w eliminowaniu zjawisk patologicznych, nieetycznych i korupcjogennych w podległych jednostkach. Gmina – Miasto Elbląg przystąpiła do akcji „Przejrzysta Polska” 31-go grudnia 2004r. Receptą na zbudowanie przejrzystego, przyjaznego i otwartego na potrzeby mieszkańców urzędu jest działanie zgodnie z 6 zasadami dobrego rządzenia: przejrzystości, braku tolerancji dla korupcji, partycypacji społecznej, przewidywalności, fachowości, rozliczalności.
 

 Mistrzowska Gmina 2009/2010

Miasto Elbląg zostało laureatem ogólnopolskiego konkursu i otrzymało tytuł Mistrzowskiej Gminy 2009/2010. Certyfikat przyznawany jest najlepszym, najskuteczniej działającym gminom samorządu terytorialnego w Polsce. Głównym celem Konkursu jest wyłonienie, nagrodzenie oraz promocja najlepszych, najbardziej aktywnych gmin samorządu terytorialnego w Polsce. Ponadto, zgodnie ze swoimi założeniami, Konkurs ma także prowadzić do aktywizacji gmin w ramach powierzonych im z mocy prawa zadań i obowiązków, inspirowania pozytywnych zmian w jakości pracy urzędów gminy oraz promocji idei samorządowej. Oceniane były w pierwszej kolejności aktywność i dokonania gminy, skuteczność podejmowanych przez nią działań oraz jakość pracy Urzędu, ze szczególnym uwzględnianiem poziomu obsługi interesantów. Laureaci otrzymują prawo posługiwania się tytułem „Mistrzowska Gmina 2009/2010” oraz godłem konkursu. Prócz tego przyznawany jest oficjalny certyfikat i statuetka potwierdzające zdobycie nagrody. Gmina zyskuje także wsparcie promocyjne oraz możliwości prezentacji w ramach działań podejmowanych przez organizatora.